基于数字图书馆的电子政务探讨

        2.3 数字图书馆与电子政务的结合是政务公开的需要  2008年5月1日实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》明确将图书馆列为法定的政府信息查阅场所，并规定各级政府应为图书馆开展政府信息服务配备相应的设施、设备，行政机关应当及时向各级图书馆提供主动公开的政府信息[3]。
        因此，电子政务系统必须考虑怎么样利用图书馆进行政务公开，而建立基于数字图书馆的电子政务系统正可解决此问题。
        3  基于数字图书馆的电子政务系统逻辑结构框架图
        作为电子政务系统新的重要成员，数字图书馆将主要扮演知识管理和网络连接的角色。基于数字图书馆的电子政务系统的逻辑结构。
        整个电子政务系统由三大部分组成：电子政府、数字图书馆、知识管理平台。电子政府由各政府职能部门组成，各部门可能具有自己独立的机密数据库，但各部门都接入知识管理平台从而进行网上行政办公；知识管理平台则是整个电子政务系统的核心，各使用部门和用户都是通过知识管理平台进入电子政务系统，并对政务信息进行编目、存储、转发、提供查询、利用、为职能单位提供接入接口；数字图书馆利用其硬件资源（如电子阅览室）为广大用户提供服务场所，并且是系统数据存储的主要场所，一般的加密数据、政府信息公开数据还有数字图书馆本身就存在的各种文献资源数据库。
        4  基于图书馆的电子政务系统功能设计
        基于数字图书馆的电子政务系统逻辑结构框图主要描述政务信息在社会职能部门与数字图书馆之间的处理过程，体现出了以知识管理为核心、以数据信息的安全为基础、面向公众服务、面向政府辅助决策支持的设计理念。
        系统的电子政府各部门均由不具备保密功能的因特网和具有较高保密性质的专业涉密网络等组成，分别对应社会公共通信设施和私有部门资源范畴。电子政务系统将对资源的访问控制权赋与资源的创建者，由创建者来进行数据加密/解密和访问控制等等权限设置。电子政府部分包括公文处理、行政审批、数据查询统计、报表处理、邮件处理、公告等等内容，它是现实社会各政府职能部门功能在电子政务系统中的具体实现。以通信方式角度来看，各政府职能部门都可以当作B/S模式中的浏览器端。从理论上说，只要得到系统授权这些政府职能部门就可以接入电子政务系统，就可以进行网上办公，进行网上办公时用不着关心系统后台庞大的服务器程序和数据处理是怎么样进行的。
        知识管理平台是系统的核心部分，主要完成数据处理工作和提供统一的后台服务程序与WEB应用平台。数据处理工作包括各种政务信息数据的采集、分类、编目以及存储控制。根据数据源（创建者）的要求，政务信息将经过不同级别的需要加密形成不同级别的密文，然后再进行传输，之后由相关部门根据保密级别进行相应的采集、分类、编目工作。并且，系统中的信息编目信息和信息具体内容属于不同的保密形式。其中，具备信息阅览内容的权限并不一定具备信息编目的权限，反之亦然。例如：有一高级别的政务信息需要处理，则其处理过程如下，首先由信息源头直接进行分类、编目并进行不同层次的数据加密，然后通过保密网络直接传送至相关部门的机密数据库，知识管理平台在这里只是起了一个存储转发的功能。对于一般保密级别的数据则根据信息元数据或者内容由图书馆专业工作人员进行数据的分类、编目，知识管理平台负责把信息密文直接进行存储，然后把经过加密的政务信息密文进行存储转发。知识管理平台负责提供各种专业数据库系统的存储空间和公用接口，并将利用数据库系统接口和权限密码进行数据库连接管理。
        数字图书馆部分的主要功能是进行数据存储，此外还利用图书馆的网络资源和硬件资源（包括检索大厅、检索设备、阅览大厅等）向社会提供政务或者知识服务。数字图书馆将负责除机密数据库以外所有数据库的存储，各部门和用户将在统一平台的控制下进行数据存储和访问控制。使用者到图书馆享受电子政务系统提供的统一服务就像看书读报一样方便，并再加上图书馆是社会公益性机构，所以即使不懂信息技术者也能在图书馆管理员的帮助下通过电子图书馆的途径享受和使用电子政务系统。
参考文献：
[1]孙浩.一种基于数字图书馆的电子政务运行模型的研究.现代情报[J]，2007，（1）：99-100.
[2]王浩.浅谈数字图书馆在电子政务中的应用.湖北经济学院学报[J]，2007，（4）：92-93.
[3]李国新.公共图书馆与政府信息公开.中国图书馆学报[J]，2008，（3）：41-45.