发展循环经济的若干问题及其完善

       摘要：随着全球掀起的低碳热潮，我国的循环经济宗旨是以发展低能耗、低污染、低排放为基本特征的经济,是人类社会文明的又一重大进步。循环经济逐渐得到人类社会的重视,我国对此亦是非常关注,可是低碳经济是个新概念,人们对此理解不深,甚至不知道低碳经济到底是个什么经济形式,我国在发展低碳经济上也是处于摸索阶段,其发展也是困难重重。本文根据我国实际国情,研究低碳经济在我国发展的主要矛盾,并针对这些矛盾提出我国发展低碳经济的途径。
关键词：循环经济；经济发展；问题完善； 
   循环经济是指以资源的高效利用和循环利用为核心，“以减量化、再利用，再循环”为原则、以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展的理念的经济增长模式。循环经济的实践在我国刚处于起步阶段，但已经引起了国家领导人的高度重视，并多次在各种重要会议上加以阐述和强调。党的十六大报告提出了全面建设小康社会的可持续发展目标：“可持续发展能力不断增强，生态环境得到保护，资源利用效率显著提高，促进人与自然和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。
   一、发展循环经济的客观必然性
　我国人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，是我国基本国情。我国人均资源占有量远远低于世界平均水平。然而，在经济蓬勃发展的今天，我们却不得不正视这样一个现实：中国是个资源短缺国家，资源短缺正成为制约中国发展的瓶颈。因此，利用高新技术和绿色技术改造传统经济，走循环经济之路，以成为我过经济社会发展模式的必然选择。
    1、从资源拥有角度看，我国的资源总量和人均资源量都严重不足。在资源总量方面，我国石油储量仅占世界1.8％，天然气占0.7％，铁矿石不足9％，铜矿不足5％，铝土矿不足2％。据中国国土资源经济研究所预测，中国现有的45种主要矿产资源的储量，能够保证2010年供给的只有24种，能够保证2020年供给的只有6种，其中最短缺的是油、气资源。以石油为例，目前中国已探明了石油储量为220亿吨，但可进行工业开采的储量只有65亿吨，人均5吨。与美国年消耗石油总量9亿吨，人均消费4吨相比，中国人均石油消费量如果达到美国现有水平，即使将目前可开采的全部后备石油全采出来，也只够用1年零3个月。在人均资源量方面，水，人均2220立方米，占世界平均水平的不到25％；耕地1.43亩，占40％；森林2.9亩，占20％；石油5吨，占11％；天然气1074立方米，占4.5％；煤炭90吨，占55-4％。
   2、从资源消耗角度看，我国的资源消耗量和消耗增长速度都十分惊人。我们都知道，在过去20多年里，中国经济持续高速增长创造了令世界瞩目的奇迹，但为了这奇迹，我们也付出了高昂的代价。从1990年到2001年，我国石油消费量增长100％，天然气增长92％，钢增长143％，铜增长189％，铝增长380％，锌增长311％，十种有色金属增长276％。如今，我国的钢材消费量已经达到大约2.5亿吨，接近美国、日本的欧盟钢铁消耗量的总和，约占世界总消费量的40％；水泥消费约8亿吨，约占世界的50％；电力消费已经超过日本，居世界第二位，仅低于美国。    
   有专家指出，中国自2002年开始进入了新一轮的高增长期，同时表现出了明显的重化工业特征。汽车、钢铁、机械等制造业和房地产、煤炭、电力等制造业前向和后向产业的高速发展，成为中国进入重化工业时期的重要标志。
    重化工业阶段日趋完备的生产体系，产业链条的无限延伸，使资源需求呈现为一种全面性、爆炸式增长。2004年l一9月，中国工业用电量同比增长16.43％，其中黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼压延加工业和交通运输设备制造业等行业的用电增幅都在20％以上，成为推动工业用电量快速增长的主导力量。2004年10月，中国煤炭价格较9月上升28％，较上年同期上升42.5％；焦炭价格较9月上升4.2％，较上年同期上升21.2％；原油价格较9月上升2.3％，较上年同期20.8％；成品油价格较9月上升0.9％，较上年同期上升21.7％。
    除了煤、电、油，重化工业阶段对土地资源的需求也相当惊人。美国一本名叫《B模式》的书，就对世界各国汽车工业同农作物争地的现象进行了系统剖析。作者断言：如果中国有朝一日达到日本每两人拥有一辆汽车的拥有率，那么中国汽车的总量将增加6亿多辆，仅新修道路的停车场两项，就需要占地1300万公顷，折合1.95亿亩，占中国现有耕地总面积10％以上。这对有13亿人口的发展中国家来说，的确是一个十分值得关注的问题。
    3、从资源利用效率来看，我们仍然处于粗放型增长阶段。
如果说现有资源“家底”让我们无法乐观，那么更让人担忧的则是资源利用率明显偏低，浪费惊人。当前中国每创造1美元价值所消耗的能源是美国的4.3倍、德国和法国的7.7倍、日本的11.5倍。每吨标准煤的产出效率，我国相当于美国的28.6％，欧盟的16.8％，日本的103％。以建材为例，目前中国主要建材产品的能耗都大于世界先进水平；水泥高出50％，平板玻璃高出68％，陶瓷砖高出150％，卫生瓷高出200％。以水资源为例，资料显示，在全国600多个城市中，有400多个城市供水不足。城市里的“节水”标语已经贴到小区的垃圾桶和学校卫生间的水龙头旁。但与此同时，水资源的浪费已经成为城市里的顽症。“当全国许多地区为南水北调作出牺牲的时候，北京人还在用自来水浇花。”中国工程院院士吴良镛先生对这种浪费水资源的现象很难理解。据中科院测算，2003年中国消耗了全球31％的原煤，30％的铁矿石，27％的钢材，40％的水泥，创造出的GDP却不足全球的4％。这种浪费型发展模式使煤、电、油、运“荒声一片”。
   4、从资源的对外依赖度看，未来一个时期，中国的产业结构仍然处于重化工主导的阶段。高能耗产业仍占很大比重。由于国内资源不足，到2010年，我国的石油对外依存度将达57％，铁矿石将达57％，铜将达到70％，铝将达80％从资源再生角度看，我国资源重复利用率远低于发达国家。例如，尽管我国人均水资源拥有量仅为世界平均水平的四分之一，但水资源循环利用率比发达国家低50％以上。资源再生利用率也普遍较低。我国即将进入汽车社会，大量废旧轮胎形成环境污染不断上升。而我国的废旧轮胎再生利用率仅有10％左右，远低于发达国家。 
    资源如此稀缺，但我们还得继续生存，怎么办?出路只能是开源与节流并举。立足我国当前实际，则必须提倡节约型社会，把节流放在首位，显著提高能源资源利用效率。也就是发展循环经济。