基于SWOT分析的黑龙江省沿边开放带旅游发展的对策思考

来源:岁月联盟 作者:杨铭铎 ,… 时间:2014-01-05

[摘 要] 通过对黑龙江省沿边开放带旅游开发的SWOT分析,得出优势大于劣势,机遇大于挑战的结论。黑龙江省应该抓住机遇,利用优势条件,逆转劣势条件,并需要从做好整体规划、整合旅游产品、整顿市场秩序,重塑旅游形象、培养旅游人才五个方面完善发展对策。
[关键词] 黑龙江省;SWOT分析;沿边开放带;旅游发展

一、黑龙江省沿边开放带旅游发展的SWOT分析

(一)优势
1.适宜的地缘优势。黑龙江省位于中国东北部,面积45.4万平方公里,居全国第六位,在开展沿边开放旅游有着得天独厚的地理区位优势。黑龙江省在开展沿边旅游除了传统的对俄旅游外,还可以开展相邻省份之间的民俗风情游,带动沿边地区的整体经济的发展。境内旅游资源丰富、特色鲜明,特殊的人文地理地貌和气候条件构成了黑龙江省古朴、原始、神奇的旅游资源特色。
2.长期的边境旅游发展经验。1987年,有了黑龙江与俄罗斯的第一次边境旅游,伴随着后来两国的取消签证,实现互勉签证的政策后,积极地促进了双方间的旅游发展。在沿边地区,与邻近省份的合作也可以借鉴对俄旅游发展的经验,避免一些不必要的弯路,可以进行更好的规划和开发。
3.繁荣的对外贸易对旅游经济的带动。黑龙江省在绵延的边境线上,有25个开放口岸,其中17个已经成为旅游口岸。口岸的对接便于中俄两国的发展旅游业,有利于沿江景点开发及客流集散、物资疏运是黑龙江旅游合作开发重要基础。2007年对俄进出口总额107.3亿美元,比上年增长60.4%,2008年对俄进出口总额达到110.6亿美元,比上年同期增长3.1%,两国口岸经贸关系逐渐步入稳定的增长期。中俄跨境旅游资源合作面临着良好的机遇。口岸的对接促进了中俄边境贸易的繁荣,推动中俄两国沿边经济的发展。另外,黑龙江省推出了一些新的旅游产品,包括五大连池的养生生态旅游,休闲农业旅游,夏季的避暑旅游等等,对俄游客具有很大的吸引力。
4.交通条件的改善。截止到2010年9月,绥满公路、京加公路、鹤大公路等在黑龙江省区域的十大路段已正式交工通车,使黑龙江省高速公路建设里程突破1000公里,对黑龙江省加强与全国各地的经济联系发挥重要作用,为旅游的发展提供了便利。在机场建设情况看,黑龙江省目前拥有了包括哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、伊春、大庆、鸡西共9个机场,此外加格达奇、五大连池、抚远3个机场的建设也在积极筹备中,未来黑龙江省将拥有12个机场,成为继新疆、云南、内蒙古之后中国的第四个支线航空大省。交通条件的改善特别对促进沿边旅游的发展有着重要的意义,在旅游行程上缩短了时间,为提高旅游者的满意度创造了条件。
5.旅游感知形象的差异性。黑龙江省与沿边国家有鲜明的自然经济文化差异,双方互补性强。自然资源上俄远东地区有雄伟的山脉和宽广的大海,而黑龙江省则有火山地貌和冷泉、温泉疗养;文化上俄方的欧洲风情与黑龙江的亚洲文化存在较大差异。自然和文化上的差异将成为启动中俄跨国旅游新的热潮的重要推动力。

(二)劣势
1.市场秩序不够规范。沿边市场在开放之初就存在巨大的消费市场,不需要很多的前期准备,很多的游客到沿边地区看的就是原始风貌,经营边境旅游的旅行社有着高额的利润回报。由于利润的诱惑,越来越多的经营者参与其中,互相竞争并出现逐渐恶化的趋势。有的旅行社推出的零团费来吸引游客,给整体的旅游市场造成了较大地破坏,影响正常的市场秩序。
2.发展水平相对较低。黑龙江省总体的经济发展水平在全国位次靠后,财力不足,对旅游的支持也有限。虽然每年的旅游发展投入逐年增加,但由于基数不高,与全国其他地区比还有很大差距,属于总体发展水平较低的层次。
3.旅游产品类型单一。沿边游客来华旅游的目的主要以购物、观光为主,其他目的的旅游活动所占比重较小,单一的旅游目的造成沿边国家游客在黑龙江省停留时间较短,如2009年国家旅游局统计俄罗斯游客在华时间仅为4天远远低于其他来华国外游客。

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