浅析对推进部队军交运输管理科学化的思考

    二要强化依法管理意识。要站在对事业负责、对使命负责的高度，把法规制度的学习教育纳人部队总体计划，做到政治理论、法律知识、军事法规和业务制度平行计划，同步学习，特别是对现代后勤管理和军交运输专业管理的法规条例、制度标准等，要加大学习、教育和宣传力度，切实学懂弄通，掌握实质，使军交运输系统的每个官兵都力争成为宣贯行业法规制度的“内行”，努力成为依法管理的“明白人”。
    三是提高依法管理的能力。提高能力，贵在用心，重在积累，各级机关是关键。要实行按级管理，特别是各级机关业务主管部门，既要敢于放手让基层大胆作为，注重发挥一线官兵的积极性，又要加大监督制约和管控的力度，防止管理失控，保证上级指示要求按正确方向得以实现。要确保法规制度的权威性，在落实各项管理制度上不搞“弹J比政策”，不以“人治”代替“法制”，实行民主、科学、规范的法制管理;要注重发挥法规制度全员性、全时性、强制性、连续性和相对稳定性的功能特性，使管理秩序更规范，工作运行更顺畅。提高依法管理的能力，还要防止政出多门、朝令夕改，克服理性过强、操作性不强，使部队不易把握、难以落实等现象，使法规制度符合军队建设发展形势，符合部队任务实际，真正发挥提高管理效能、提高部队战斗力和保障力的作用;要严格落实责任制，坚持管用结合的原则，对军交运输各项管理工作，实行按级定责、分工负责、违规追责，形成人人有管理责任、处处有管理分工、事事有管理要求的良好氛围。

　　4.推进部队军交运输管理科学化，必须健全长效机制
    有效的管理机制是提高管理水平的重要保障，推进军交运输管理科学化，必须建立符合军交运输建设发展实际的管理机制。
    一要建立管理绩效评估机制。以建设现代后勤的目标要求为依据，对军交运输管理所涉及的内容，按照目标管理、责任管理、能级管理的要求，由总部统一确立科学、公平、合理的考核评估标准，制定具体可行的考核评估办法，对专业人员要科学合理制定其应具备的能力素质、业务标准，政绩考核可采取组织专项考核或纳人部队年度考核的方法实施，通过绩效考评激发车勤人员积极性，促进军交运输行业科学管理。
    二要建立科学的人才培育机制。人是战斗力的决定因素，提高现代军交运输管理水平，人才是关键。要提高军交运输人才培养的起点。注重学历层次提高，各级应结合实际制定鼓励和资助车勤人员参加学历升级的有效政策，用政策来支持和催生提高自身素质的动力;注重信息化能力提高，从总部、各大单位到基层部队，应结合实际制定专门的培训计划，加大高科技知识、现代军事技术和保障理论的学习，拓宽专业视野，提高思维层次，使专业干部能把信息化的技术手段运用于管理和保障之中，专业兵能熟练和灵活操作信息化设备。要走开部队、院校和地方结合互补的培训路子。部队重点抓好车勤人员的在职培养和实践锻炼，通过集中培训、交叉任职、基层代职等多种形式，提高综合素质;院校重点抓好军交运输生长干部培养和在职干部的继续深造，尤其要针对当前基层车勤干部缺编、专业对口率低的现实，总部机关应广泛调研论证，根据部队需要，加大院校招生数量，解决部队车管干部断层问题;充分利用社会资源，有计划地选送车勤干部到地方院校学习相关知识，或聘请专家教授到部队讲学，或由总部统一组织有计划的出国考察培训等，提高专业干部的管理素养;要切实解决发展路子单一受限而影响工作动力的问题，本着“多位轮换、多能锻炼，多向使用、多尽其才”的原则，按照人员层次结构和梯次搭配合理的要求，对有发展潜力、有培养前途而在本职岗位因位置受限不能重用的干部，党委领导要有意识地扩大调整使用范围，增大专业干部的发展空间，增强干事创业的活力。
    三要建立公平公开的人才竞争机制。提高管理效益和保障能力，在人才的选拔使用上必须打破按部就班、论资排辈的传统模式和“一人说了算”的做法，真正做到能者上、平者让、庸者下，让人人都有能力危机感，关键岗位要实行竞争上岗和末位淘汰，以公正求公平，为优秀人才脱颖而出创造条件。
    四要建立实在管用的激励机制。要善于利用工作和利益杠杆来疑心聚能，激励工作干劲。用工作杠杆激励工作热情，就是要注重通过日常管理的平台，适时赋予挑战性的任务，为其成长进行铺路搭桥，做到人尽其才、才尽其用。用利益杠杆激励奉献精神，就是要注重把政治上关心、工作上支持和生活上照顾结合的相得益彰，对军交运输建设贡献突出的就要优先重用和物质奖励。同时，还要建立责权配套的管理责任机制，用责任规范权利运行，用奖惩杜绝平均主义，确保军交运输管理工作健康发展。