试析对建立健全从优待警工作机制的思考

　　三、建立以人为本的从优待警机制的进路

　　探索满足人的需要的动力管理机制塑造以人为本的从优待警机制的一个重要方面就是针对人的需要进行管理。人的全面发展、人的潜能的充分发挥，都是建立在对人的需要的全面满足上。以人为本的管理是将对人、对物、对事的管理紧密地结合起来，做到以对人和为人的管理为中心，关心人、尊重人、满足人的合理需求，以调动人的积极性，努力完成组织目标，实现人的全面发展。这就需要我们改进工作作风，不断探索满足干警需要的动力（激励）管理机制，努力开通满足广大干警物质和精神方面需求的各种渠道，以充分调动广大干警的积极性。
　　（一）建立物质保障机制
　　在满足广大干警物质需求方面，应在政策、条件允许的范围内，想方设法、千方百计地提高广大干警的物质生活待遇。客观地说，在现行的财政体制下，人民法院在这方面的能力和条件是有限的，但它并不意味着人民法院在这方面不能有所作为。而且，许多干警对此是理解的，不会提出苛求。多数干警认为在物质生活待遇方面，只要领导干部尽力为之，我们就可理解。他们关注的是在现有条件下，领导干部在这方面是否作了积极的努力。这值得法院各级领导干部认真思考和实践的。

　　（二）多渠道满足干警精神需求
　　在满足广大干警精神需求方面，笔者认为应做到以下几点：
　　1．努力营造崇尚先进和进步的氛围，开通鼓励进步、表彰先进的多种形式的渠道，尽量满足干警对名誉感、荣誉感和自豪感的需求。如通过在院内设置光荣榜、先进事迹栏，开展评选先进个人、某项标兵活动，以及大力宣传报道、表扬干警的“闪光点”等激励方式来调动干警的工作积极性。一些法院在向审判长和审判员颁发任命状时，把被任命人员的配偶、父母请到法院参加全院干警大会，有效地激发了被任命人员的荣誉感和责任感。有些法院则将审判员的照片、业务专长、工作成绩和获得的荣誉，输入供当事人查询的电子触摸屏，不仅满足了法官对荣誉感的需求，而且使广大法官更加珍惜人民法官的称号，以公正高效的审判实绩争取更大的光荣。
　　2．努力营造人尽其才的氛围，开通适岗的职位、职称、职级渠道，坚持量才使用的原则，使广大干警能够在自己兴趣、能力和条件相适应的岗位上愉快的工作，并获得与自己的能力、水平、资历、贡献相适应的职称、职级，对调动干警的积极性是十分重要的。

　　3．努力营造竞争择优的氛围，开通职务渠道，实行中层领导干部竞争上岗和上下交流，努力营造公开、公正、公平的竞争氛围，给优秀干警以公开公平的晋升机会，满足他们对地位感、成就感的需，使年轻优秀人才脱颖而出，这也是广大干警的迫切愿望。
　　4．努力开通学习的渠道，支持广大干警的学历学习和接受学历后的再教育，进一步满足干警对增长知识、增长才干的需求。目前，绝大多数干警都有强烈的学习愿望，希望法院提供更多的学习和培训的机会，营造浓厚的学习氛围。笔者认为，干警实现自我的程度取决于其拥有知识的广度和深度，通过采取加大投入、搭建多种学习平台等有效形式，努力营造能使干警终身学习、共同学习、相互学习的学习机制和学习氛围，满足干警的学习愿望，提高干警的学习能力，养成干警学习的习惯，使干警有条件、有能力获得更多的知识，并在工作实践中能够有效地运用知识，以促进法院工作和干警的全面发展，实现干警的自我超越和人生追求是从优待警机制中重要的一个方面。
　　5．努力开通情感与沟通渠道，加强与广大干警的沟通，进一步增进与干警的感情，改进法院内部的人际关系，创造良好的院风院气。法院的各级领导干部应经常以“拉家常”的方式与干警谈心，从中发现和解决干警的实际困难，凝聚干警的力量。在知识经济和信息时代，在大变革、大发展时期，广大干警对情感的需要更加强烈，对人际关系的体验更加敏感，对工作氛围的感受更加关注，这些因素都直接影响广大干警的积极性。因此，进一步加强沟通，增进内部团结，树立良好的院风院气，是加强与改进管理工作的重要内容和当务之急。
　　6．开通卫生、文体渠道，尽力满足干警对健康、娱乐的需求。干警适应司法环境的变化和迎接新的工作挑战，一个重要因素是干警的身心健康能否适应环境和工作带来的挑战。法院关心干警的心理素质、体能、智能，帮助干警克服心理障碍、增强体质，有助于干警树立积极的工作观和生活观，以健康的心理和体魄，迎接挑战，做好工作。因此，关心干警的身心健康，成为以人为本的管理工作不可或缺的重要内容。
　　经济社会的发展、法治进程的推进，使法院工作既面临机遇，更面临挑战。加强队伍管理，将是一项长期而艰巨的任务，而如何建立以人为本、最大限度调动干警积极性的干警管理机制，将始终伴随这一进程。我们将以科学发展观为统领，围绕建立健全从优待警机制，在理论上积极探索，实践中勇于创新，不断丰富、引导和推动这项工作实现新跨越。