试析检察机关如何做好新形势下的群众工作

　　（2）强化职能。群众工作是检察机关加强社会管理创新、延伸法律监督触角的重要创新举措，是夯实基层、服务群众的有益探索和实践。通过“检察联络室”、“群众工作站”等平台，积极推进检察职能向基层延伸。一是结合基层特点开展群众工作。加强与基层组织的沟通协调，进一步了解群众工作站所在辖区的基本情况，寻找基层所需、检察所为之间的结合点，让检察群众工作真正做出实效。二是结合办案开展群众工作。通过查办职务犯罪与刑事犯罪，加强犯罪调查分析研究，为基层加强社会管理提供依据，对矛盾比较突出的地方，适时开展犯罪预防。三是结合检察监督开展群众工作。检察机关各相关部门积极利用群众工作站这一平台开展检察监督工作，如监所部门对社区矫正对象的执行监督、侦监部门对派出所的侦查监督、公诉部门对巡回法庭等基层审判形式的监督等。四是结合法律宣传开展群众工作。通过举报宣传周活动、法制讲座等形式，丰富群众工作内容，让群众更加了解检察职能，更加知晓检察群众工作，更加信任检察机关，让检察工作得到更大范围内的群众支持。
　　（3）开拓路径。检察机关针对互联网的普及和广泛运用，涉检网络舆情增多的现象，应创新社会管理的方式方法，找准切入点。可探索建立网上群众工作平台，积极打造范围更广、覆盖面更宽的群众工作综合服务平台。通过及时回应网民的需求，架起网民与检察机关之间的桥梁，拉近网民与检察机关之间的距离，零距离收集影响当前检察工作的相关信息、听取网民对检察机关的评议，从而进一步推动检察机关管理制度的完善和机制的建设。
　　（4）打造品牌。培育、指导和宣传检察机关的群众工作品牌，并借助已创立的品牌，带动检察群众工作跨越发展。以江苏省靖江市检察院为例，该院以“江苏省十佳女检察官”丁明霞同志为典型，创立了以其姓名命名的检察群众工作品牌——“明霞窗口”。该窗口的服务宗旨是“让公正的霞光洒在每个的心上”，工作方针是“温情执法、细心解忧、能动服务”。现今，靖江市检察院“明霞窗口”已经融控申举报、法律宣传、案件受理、诉讼服务、检调对接、积案化解、检务公开和形象展示为一体。中央电视台新闻频道“法治在线”栏目对靖江市检察院“明霞窗口”进行了深度报道。《检察日报》也以《到“明霞窗口”坐一坐聊一聊—江苏靖江创新完善控申接待工作机制》为题，报道了“明霞窗口”的经验做法。
　　2.提升理念，突出主题，延伸群众工作的深度。检察机关应立足检察职能，提升服务理念，积极倡导办案的阳光工程，主动接受群众监督，着力维护民生民利。
　　（1）围绕中心工作开展群众工作。检察机关群众工作可以积极响应中央服务中小企业的号召，组织干警走进小微企业，结合案例积极宣讲守法经营、诚信经营的理念，提出诸如加强职工素质培养，发挥“小而活”的优势；加大技术创新力度，增强整体抗风险能力等意见和建议。
　　（2）立足检察职能开展群众工作。一是强化立案监督。进一步打造阳光执法平台，可以利用群众工作平台，协同驻所检察官办公室，加强与基层派出所的联系，配合侦监部门认真履行立案监督、引导侦查等职责，促进既快又准地打击犯罪，并有效缓解基层矛盾，化解社会矛盾。二是参与社区矫正监督。通过检察群众工作平台，联合监所部门设立社区矫正中心检务工作站，加强对社区矫正工作的管理与监督，使矫正对象切实得到教育，促使其改过自新。三是加强预防工作。探索检察机关加强外来务工人员管理的新途径，做到教育在先、预防在先、警示在先。通过组织村官专项预防、举办群众工作专题检察开放日等活动，在加强沟通交流中推动职务犯罪预防工作的深入。
　　（3）突出法制宣传开展群众工作。针对群众对身边的腐败现象深恶痛绝却不举报乱举报现象，对检察机关不批捕、不起诉做法不理解发生上访闹讼现象，群众对自己及亲人的合法权益收到国家权力的侵害滋生仇视过激行为现象等，检察群众工作平台可利用举报宣传周集中宣传、走村入户定点宣传等多种形式宣传法律政策，提高群众学法用法的能力和热情。
　　3.贴近基层，为民解忧，增强群众工作的力度。检察机关群众工作应贴近基层，体察民情，深入群众，为民解忧，树立检察机关良好形象。
　　（1）参与社区管理，提升检察形象。检察机关可将群众工作平台设立在社区中，通过接受群众的咨询、举报以及深入社区进行的调研，获取第一手关于社区治安、社区管理制度等问题的资料，帮助社区建章立制、填缺漏洞，构架完整的社会管理制度，维护社区的和谐稳定。此外，还可以通过组织党员、青年干警“一对一”帮扶社区困难户的活动，助推社区保障体系建设，提升检察机关的整体形象。
　　（3）助推矛盾化解，维护和谐稳定。检察工作的难点在基层、重点在基层，基层是社会关系最为脆弱、最复杂的地方。检察机关可依托已建立的群众工作平台，利用最贴近群众、最靠近基层独特的地缘优势，充分发挥其亲民优势，修复社会关系，化解矛盾纠纷，切实维护社会的和谐稳定。
　　（3）扶贫帮困，抚助特殊群体。已建立的群众工作平台应深入居民、村民摸实情，积极开展扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动。以未成年人这个特殊对象为例：检察院机关可针对未成年人的性格特点，安排未成年人检察处的部门负责人给社区内的孩子上心理健康辅导课，组织青年干警对有心理问题的青少年进行一对一跟踪辅导，并可探索在社区成立未成年人心理健康辅导站。
　　综上所述，做好群众工作不仅是检察机关加强社会管理和创新的重要内容，也是做好检察工作的题中应有之义。在这历史发展新阶段，我们应该以更强的力度，以更新的方式，紧握群众工作这个重要抓手，履行好检察职能，为建设中国特色社会主义事业作出更大的贡献。