试论气田地面建设工程资料的管理

　　论文摘要 随着青海油田涩北气田百亿方产能建设步伐的迈进，涩北气田地面建设工程管理体制逐步得到了加强和规范，在保障工程安全、质量、工期各方面指标顺利实施的同时，极大地加快了涩北生产一线向标准化、数字化、精品化气田发展的步伐。本文通过对现场施工资料因管理不到位、组卷不规范造成的问题，工程资料保存质量失控的原因进行简单的分许，并提出相应对策，以期实现对工程资料的管理。

　　论文关键词 工程资料 管理 对策
　
　　随着青海油田涩北气田百亿方产能建设步伐的迈进，涩北气田地面建设工程管理体制逐步得到了加强和规范，在保障工程安全、质量、工期各方面指标顺利实施的同时，极大地加快了涩北生产一线向标准化、数字化、精品化气田发展的步伐。同时，由于气田年年建设，新建、改扩建工程的日益增多，建设者们只重视工程本身建设，疏于对工程资料的管理。致使工程资料的收集、整理与归档与工程建设很难同步开展，工程竣工资料存在收集不及时，不规范、不齐全、不规范等诸多问题，造成了工程资料归档滞后，给工程竣工验收及工程资料查阅利用带来困难，留下难以弥补的遗憾。
　　现就本人在涩北气田地面建设工程资料管理的体会，谈一谈对工程资料管理的一些粗浅认识：

　　一、工程资料的基本概念

　　工程资料记录了工程建设的全过程，真实反映了工程项目管理过程和工程实体的现实面貌，工程资料具有比工程实体本身更长久的寿命，规范、准确的工程资料是工程进行维修、管理、改扩建、使用的凭证和依据，如需要天然气管道、集气站、配气站等天然气管网的走向图，就要查找竣工图，这时工程资料就发挥了方便、准确的服务功能。

　　二、现场施工资料因管理不到位、组卷不规范造成的问题

　　1.现场施工资料记录不齐全。所承揽工程的施工单位根据施工进度安排，或是急于满足施工进度要求，在进行工程阶段验收、设备材料等验收时，未按国家相关条例和标准进行书面签字或对质检部门出具的质检报告没有进行妥善保管。导致工程各项验收特别是隐蔽工程验收存在记录不详细、缺项等问题。
　　2.工程签证资料不齐全。施工单位在工程建设过程中，因现场施工需要，与建设单位、设计单位协商对施工图进行了口头的设计或设备材料的变更，但事后未及时履行相关手续的补充。严格违反了建设工程质量管理条例，且对工程日后的改扩建埋下安全隐患。
　　3.施工资料格式不统一。一个工程项目有诸多队伍参加建设，各个参建单位只习惯于各自的资料管理模式或格式样本，未按国家建设档案标准统一资料格式，在进行开工报告、设备吹扫记录、设计技术交底记录、完工报告、竣工图等资料编制填写时，按自己的意愿随意填写，涂改。导致工程完工后，各方交上的档案就会标准不一，分类混乱，排列不清。从而降低了现场第一手资料的可信度，降低了工程资料的使用价值。

　　三、工程资料保存质量失控的原因

　　1.管理人员工程资料管理意识不强。各参建单位对工程资料档案重要性认识不够，工程资料学习宣传力度不强，工程资料管理职责未落实到具体人员。且存在资料管理人员水平低、流动性大，造成施工资料保存不完善、原始资料质量可信度低；资料管理与施工管理严重脱节；工程资料流向不清等问题。同时由于地面建设工程和工程资料的专业性，工程人员以及资料管理人员不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏工程资料管理的实践能力，使工程资料的收集、整理和归档不及时，有时也会出现不规范的现象。
　　2.工程资料管理规章制度不健全。规章制度的不健全，难以采取规范标准的管理方法和操作流程，也导致了工程资料管理各环节不符合质量要求，对工程资料没有及时从头抓起。工程项目资料是随着项目的建设逐渐形成的。要从工程项目的开头开始积累、收集档案。积累是基础，要早抓、勤抓，回忆录式的资料是不能作为工程建设各项需要的依据。由于工程参与建设单位众多，工程资料工作标准也不到统一，如归档竣工资料质量不一，程序不规范，措施不完善，没有履行监督、检查、指导等职能。
　　3.工程资料管理人员缺乏对档案管理的基本认识，工程资料编目不规范，没有电子查阅目录，没有专门的工程资料存放场所，档案质量和安全得不到有效保障。工程资料管理设施不能满足档案管理需要，保管也达不到“八防”要求，在工程资料组卷分类后，不能及时验收移交。

　　四、工程资料管理的对策

　　（一）正确认识工程资料管理的重要性
　　提高地面建设工程和档案管理的关键所在就是提高对工程资料管理的认识。工程资料管理人员应变被动为主动，在工程资料管理方面多与各级领导积极联系，与各参加单位达成共识，齐抓共管，从而提高工程资料档案管理水平。同时项目管理部门应加强工程资料管理的宣传力度，努力争取领导和相关单位的重视和配合，使各参建单位积极参与到工程资料的收集整理工作中来。并通过对工程资料查阅利用事例的分析，增强工程资料管理人员的工作积极性和责任感，进而提高工程资料在气田日常生产与维护工作中的利用效率，使广大利用者逐步认识到工程资料管理的必要性和唯一性。
　　（二）实行工程资料专业管理模式
　　实现工程资料专业管理模式，正是对工程资料管理制度的健全与完善。按照国家质量管理体系对工程资料实行规范化、标准化、科学化管理的要求，项目管理部门在每项工程建设初期，结合工程项目（如输气管道建设、气田场站建设、气田附属工程建设等）自身特点及存在的实际情况，制定适合该项工程的规章制度，明确各参建单位在工程资料形成过程中的职责和应承担的责任。如建设单位可根据工程建设本身成立工程项目管理机构（包括工程资料管理人员的确定），责任落实到人。工程资料管理人员则从工程项目立项开始着手相关资料的收集，及时建立工程资料电子信息，并与施工单位、监理单位资料管理人员互相沟通，结合国家行业标准要求制定出适合该项工程资料的整套资料格式，确保工程资料收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。