试论基层检察机关青年干部培养工作的若干思考

　　论文摘要 从集美区院青年干部队伍状况、存在的问题进行分析，交流青年干部培养的做法，提出加强基层青年检察队伍建设的思考。

　　论文关键词 检察机关 青年干部 培养

　　一、集美区院青年干部队伍情况分析

　　我院共有干部77人，其中青年干部（35周岁以下）38人，占全院总人数的49.35%。我院青年干部队伍存在以下特点：
　　1.学历层次较高。我院青年干部全部受过大学本科教育，大学本科生比例为100%，硕士研究生比例（含在读）为47.37%。
　　2.政治素质较高。从政治面貌看，青年干部中共产党员比例为76.32%，共青团员比例为23.68%，两者共计达100%。
　　3.普遍工作经历较少，呈年轻化特点。除10人是从社会在职人员中招录，具有一定的工作经历外，其余均是直接从学校应届毕业生中招录，且从社会招录人员也大部分仅是工作1-3年，存在社会阅历、其他工作经历相对缺乏的现象。

　　二、集美区院加强青年干部培养主要做法

　　（一）规范青年干部任用，树立正确用人导向
　　首先，严格招录和考察程序。由院领导参加市委组织部组织的面试并任主考官，在面试和政审考核中严格把关，通过公开、公平、公正招考的形式招录公务员，严把进人关；制订《集美区人民检察院有关干部任用考察办法》，对试用期满拟转正人员、助理检察员拟任人选以及检察员拟提任人选在思想政治、业务素质、廉洁纪律等各方面进行深入细致地考察，经考察合格方可任用。其次，人员配置往办案一线倾斜。检察机关作为法律监督机关，执法办案是中心工作。我院青年干部学历较高，法学理论功底扎实，但实践经验缺乏。为此，我院把多数的青年干部放到合适的业务岗位上去锻炼，引导和鼓励他们多思考、多办案，多历练，多积累，在办理大要案和疑难案件的过程中，开阔眼界，增长才干，逐渐成长为能独挡一面的业务骨干，我院青年干部在业务部门与在综合部门的比例达3.75：1。除此之外，我们还让青年法警深入公诉、侦监等主要业务部门学习办案，熟悉各项检察业务，努力锻造一支懂专业、精技能、善办案的司法警察队伍。再次，加大选拔任用力度。对实干苦干、实绩突出的干部优先使用，营造风清气正的用人环境。适时推进竞争性选拔干部工作，对部分中层领导职位竞争上岗，促进优秀青年干部脱颖而出，正科级干部2人（含领导1人），副科级干部3人（含领导1人）。任中层以上干部领导职务2人，占我院中层以上干部领导职务总人数的11.76%。
　　（二）强化青年干部培训，加强人才培养
　　一是加强综合教育。加强对青年干部的政治、业务等各方面的培训，扩展学习内容和学习深度。对近五年进院的青年干部进行系统培训，为期三个月，邀请集大教授和选择本院多名优秀干警作为讲师，从公文处理、档案知识、保密制度等十个方面开设课程，具有较强的实用性和针对性。二是开展岗位练兵。定期开展观摩评议示范庭、疑难案件评析、法律文书评选等岗位练兵活动，提高执法水平。联合区工会开展了检察岗位技能竞赛，包括业务竞赛、演讲比赛、法律文书制作、记录技能竞赛等四个项目，进一步提高了干警的业务能力。三是适时多岗位交流。近五年来组织青年干部参加上级院组织的业务培训班数十人次，选派3名青年干部到结对子的检察院挂职锻炼学习，5名青年干部到市组、区组或政法委跟班学习，4名青年干部到村、镇挂职锻炼学习，7名青年干部进行科室岗位交流。通过学习交流，青年干部的视野进一步开拓，综合素质和实践水平进一步提高。四是鼓励学位教育。在青年干部本科学历教育普及的情况下，把学历教育的重点转到选拔扶持优秀干部攻读在职硕士学位，每年推荐1至3名有一定实际工作经验的干部报考在职硕士研究生。我院青年干部报考在职法硕已有4人毕业并取得硕士学位，现有5人在读。
　　（三）实行文化育检，激发队伍活力
　　发挥检察文化教育、引导、规范、凝聚、激励功能，努力激发青年干部队伍活力。营造文化氛围，积极组织青年干部参加各类的演讲、征文、知识竞赛等活动，激发青年干部的上进心、责任心，营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围；丰富文化载体，经常开展形式活泼、适合机关工作特点的书画、摄影、棋类、球类等文体活动，连续20年举办迎新春联欢会；构建检察文化长廊，丰富青年干部的精神文化生活；倡导和谐文化，注重人文关怀，加强对青年干部的心理健康教育和疏导，尽可能帮助青年干部解决一些实际困难，减轻他们的后顾之忧；实行送法下乡，开展“送法进校园、送法进企业、送法进社区”等活动，使青年干部深入基层、广泛接触群众，提高为民服务意识和综合素养；热心社会公益，组织青年干部参加“一帮一”、“献爱心”等社会公益活动，走访慰问，济贫救难。