简论强迫卖淫的作案新手法

　　三、应对新型强迫卖淫案件的对策与建议

　　（一）继续加大打击力度，坚决遏制强迫卖淫犯罪高发的势头
　　强迫卖淫罪不但侵犯了妇女的性自主权，而且违反了正常的社会管理秩序，情节恶劣，社会危害性极大。检察机关、法院、公安机关应继续加大打击力度，通过提前介入、引导侦查、快捕快诉快判等机制，做到“有罪必罚”；检察机关启动监督机制，针对团伙作案等特点，顺藤摸瓜，及时追加漏罪、漏犯，将犯罪分子一网打尽；法院对主犯或情节特别严重的，依法从重处罚，有效遏制该类犯罪蔓延。
　　（二）完善对外来人员及出租屋的登记管理制度
　　公安机关、出租屋管理中心、街道办、居委会、村委会密切配合，定期联合开展全面的出租屋盘查登记工作，重点查验和登记外来人员的身份、数量，全面登记出租屋数量，排查潜在的不办理登记的黑出租屋；抓实无身份证者不能租房、不办理登记的屋主要进行处罚并及时予以补办等制度，同时要求屋主在登记的同时签订《举报、打击出租屋犯罪责任状》，一旦发现有与登记不符或违法犯罪活动，予以行政处罚或报警处理；进一步发挥基层社区民警室、社区检察室的网络作用，派专人进驻社区，不定期抽查各楼层，张贴打击犯罪的宣传资料，引导群众互相监督、对可疑迹象及时报警，共建安全、和谐社区。
　　（三）重视对劳动密集型厂区的管理和法制宣传工作
　　对劳动密集型厂区人员登记备案的同时要加大普法宣传的力度：一是检察机关到企业进行法制宣讲，选取发生在企业的典型、多发案例，以生动语言结合真实案例进行讲解，使人们认识到犯罪分子的手段和伎俩，及时识破骗局，提供防范意识，对如何保护自身、防止刑事案件的发生提出建议；二是司法局，制作、发放普法宣传单张和普法问答卷，让外来人员学法、懂法、守法，共同打击犯罪，还要针对人民遇到的一些法律困惑及时的进行解答，不给犯罪分子可乘之机；三是企业所在镇街、企业工会，多举行有意义的集体活动，使外来务工人员在工作之余形成正确的交友、娱乐观，避免他们业余生活受到犯罪分子的侵染、远离被侵害。
　　（四）加强对酒店、旅店等服务场所的管理
　　工商、公安、城管等部门应加强对酒店、旅馆的审核登记及抽查，对于无证经营或有违法违规现象的，依法予以行政或刑事处罚并吊销营业执照；公安机关完善酒店对入住人员的验证、登记管理制度，杜绝无证入住和人证不符情况发生；明确“酒店、旅馆等服务场所在营业过程中发现违法犯罪活动及时报告制度”，对于知情不报的情况要制定相应的惩罚措施，杜绝容留卖淫嫖娼、知情不报、纵容、隐瞒犯罪情况发生。