浅谈金融危机下河源中小企业平稳健康发展

(三)要帮助中小企业解决技术和人才问题

“人才是自主创新第一资源”，分析人士认为，河源创新人才匮乏，政府部门对此应充分整合各种教育资源，通过学校教育、社会教育、继续教育等形式，加快技术创新人才队伍的培养，在社会、行业和企业的不同层面，形成良好的人才结构体系，普遍提高劳动者素质，为自主创新提供人才保障。中小企业应争取形成有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的优良环境，并通过建立健全有效的创新激励机制，调动科技人员的积极性，吸引各类人才到企业工作。建立发展技术产权交易市场，推广新技术、新工艺、新材料、新产品，努力提高产品质量档次。鼓励中小企业与科研院所、高等院校建立多种形式的合作关系，包括合作开发、项目委托、技术转让，甚至可以通过项目联姻，建立由高校和研究机构负责研究开发，由企业来负责生产和市场销售的“产学研”一体化的研发联盟，促进产学研的有效结合。

(四)要健全中小企业的社会化服务体系

1.要培育中小企业技术创新的宏观环境。用法律手段鼓励中小企业技术创新，这在发达国家已成为一种趋势，政府应尽早制定统一的《中小企业技术创新法》等支持中小企业技术创新的专项法规，为中小企业技术创新提供法律规范和保障，使中小企业的技术创新活动能够通过法律手段得到保护。

2.深入落实保增长相关政策措施。相关部门继续抓好河源市“暖企工程”七大举措的贯彻实施，进一步加大对中小企业在产业政策、税费支持、融资担保等方面的扶持服务，推进挂钩企业联系制度，协助企业解决生产经营困难及问题。完善风险分担机制，大力发展风险投资事业。对于中小企业而言，接受风险投资，投资家们带给他们的不单纯是钱，还常常有更重要的诸如战略决策的制定、技术评估、市场分析、风险及回收的评估以及帮助招募管理人才等，因而会大大降低企业进行技术创新的心理压力。

3.推进信用担保体系和服务体系建设。扶持有实力的企业成立投资担保公司，增加担保公司数量，提高受担保企业的覆盖面和担保质量；引导服务好两家小额贷款公司，拓宽中小企业的融资渠道；加强与商业银行的沟通，引导其为前景好、潜力大的中小民营企业提供创业贷款。要推进服务体系建设。做好培训工作，加强对中小企业中高层管理人员和专业技术人员的培训；完善市县区中小企业服务信息网，推进中小民营经济信息化进程。

4.要营造有利于企业创新的文化氛围。文化是企业的灵魂，是企业获取持续创新的动力源泉。积极争取上级资金扶持，引导企业开展技术改造和技术创新，推进企业品牌建设，促进产业转型升级，增强应对金融危机冲击能力。要努力营造一种宽松的、开放的、柔性的文化环境，鼓励创新、容忍失败，促使员工开放思路，敢于尝试，使创新成为习惯。

三、结论

中小企业应树立“敢于求新、敢于求变、敢于求进”的精神，率先走出一条“重技术、树品牌、优机构、强管理”的发展新路，在创新企业管理体制、开拓发展新领域、提高发展组织度、强化自主创新、加强协作配套等方面不断推进各项工作的开展。中小企业应把提升自主创新能力作为关键举措，通过加强知识产权保护、增加创新资金投入、落实各项政策、加强科技人才队伍建设、建立科技创新服务平台从而摆脱经济困境，恢复经济快速发展。

[参　考　文　献]

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