浅析养老保险稽核工作中的问题

　　(三)在养老保险稽核能力方面
　　1.稽核人员少,稽核队伍不够健全。按稽核办法,实施稽核必须有两名以上的稽核人员共同进行,由于目前各社会保险经办机构大多只配备了一名专职稽核人员,其他为兼职,很难抽出人员进行全面实地稽核。
　　2.稽核人员业务不熟练,稽核程序不够规范。社保稽核是一项新的、具有挑战性的工作,不仅需要稽核人员有敢想敢干、实事求是的精神,坚持原则、公正廉洁的品德,还要掌握财会 、审计等专业知识,熟悉有关社会保险的法律法规和政策。而现有的稽核人员大多没有经过专业培训,稽核业务不熟练,有些问题因稽核程序不规范, 增加了处理的难度 。
　　二、解决存在问题的方法和途径
　　(一)加快社会保险法律建设步伐
　　我国正在进入法制社会,法律观念已日益深入人心,依法办事逐渐成为准则 。因此,国家应尽快出台《社会保险法》,以法律的形式建立起完善的缴费基数管理、稽核程序,堵塞漏洞,以强化缴费单位据实申报和社会保险经办机构对此项业务核定的约束力和严肃性 。
　　(二)将实施稽核与政策宣传结合起来,清理参保真空,促进企业平等竞争,维护社会公平
　　目前,非公企业及从业人员游离于养老保险统筹范围之外的主要原因有:企业缴费比例高,负担重;企业和员工对参保的重要性认识有偏差;企业用工不规范,企业与员工没有签订劳动合同;员工流动性大等 。要制定相应的措施,加强对非公企业参保的管理,对拒不参保的单位和个人,相关部门要采取吊销其营业执照,取消纳税人资格等强制手段,促使这部分非公企业及其从业人员尽快纳入养老保险的统筹范围 。
　　(三)加强缴费工资基数的公示制度,接受参保职工的监督,提高缴费工资的准确性
　　(四)加快社区建设,将实施稽核与加快社会化服务结合起来,把稽核工作向社区延伸,实施全方位核查、立体化联防
　　(五)建立健全稽核机构,完善缴费基数核定稽核程序,规范稽核行为
　　社会保险稽核工作是社会保险的一项基础内容,同时又是规范社会保险业务的重要手段 。只有加强稽核队伍建设,提高稽核人员素质,将企业缴费基数的核定纳入日常稽核业务,不断完善稽核程序,规范稽核行为,才能保证稽核工作的正常开展 。