我国“资源诅咒”现象的产生原因及对策分析

来源:岁月联盟 作者:耒闻 时间:2013-02-14

  (4)对资源的过度开采使经济的发展不可持续。因为高额利润等问题,一个地区的资源通常被过度开发利用,使得环境恶化、污染严重等现象不断发生,再加上“先开采后治理”的传统思想的影响,使本地区的环境压力越来越大。此外,由于技术水平的限制,矿产资源的开采都会伴随着严重的环境污染甚至伤亡事故,直接威胁到人的生活与生存。脆弱的自然环境状况不仅阻碍了地区潜在优势的发挥,而且成为经济发展的主要障碍。在资源接近枯竭时,经济发展的可持续性受到了严峻的挑战,由此引发了大量的失业和社会不稳定问题。
  3 解决“资源诅咒”现象的对策分析
  (1)合理安排产业结构,积极促进产业升级。我国一些资源丰裕地区产业结构是相当落后的,增加值高的制造业很不发达。因此,这些地区产业结构的设计要避免单纯以资源开采为导向,而要把资源开发同发展高增加值的制造业结合起来,每年从资源产业受益中拿出一定比例,大力发展先进的制造业和高新技术产业,同时把旅游业、生态农业、环保产业等新兴产业作为重要的战略产业和支柱产业,将可持续发展作为根本战略加以贯彻。与此同时,必须积极促进包括资源行业在内的产业升级,生产由低附加值向高附加值转变;由初级产品向工业制成品转变,加快经济的可持续发展的转型。
  (2)加大人力资本的投资和对创新的投入。我国资源丰裕的落后地区虽然人口数量较大,但人力资本的积累与发达地区相比有较大的差距,甚至人力资本不断地被资源产业资本所“挤出”。政府必须增加对这些地区的教育投入,改善不合理的教育投资体制,吸引外来的技术人才和知识人才,积累宝贵的人力资本。同时,政府要加大对创新的投入,促进资源丰裕地区的经济发展高端化。
  (3)明晰资源产权,合理安排相关制度。“资源诅咒”现象导致制度弱化等问题的发生,这是由于体制机制不健全造成的。要从根本上减少寻租和腐败行为的发生,必须加快推进资源有关产权制度的改革步伐,制定规范产权的法律制度,从法律上保证资源的所有权得到实现;明晰资源的使用权和收益权;制定与完善资源税征收制度,理顺资源产品价格,使资源价格确实反映资源破坏与环境治理成本。
  4 总 结
  我们应该认识到,只要采取了有效措施,完善了相关制度,合理地利用、管理自然资源,资源就能起到支持经济增长的作用,“资源诅咒”是完全能够避免的。因此,深入了解自然资源削弱经济增长的作用机制,及早采取措施避免“资源诅咒”,是我国自然资源丰裕地区的政府应该深入思考的问题。
  参考文献:
  [1]徐康宁,王剑.自然资源丰裕程度与经济发展水平关系的研究.经济研究,2006(1).
  [2]邵帅,齐中英.基于资源诅咒学说的能源输出型城市R&D行为研究.财经研究,2009(1).

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