重庆市旅游业发展的主要对策
来源：岁月联盟
时间：2013-02-14
论文摘要：重庆市是旅游资源最丰富的直辖市，也是中国旅游名市和中国优秀旅1游城市但旅游产品不精，特色不明显，缺乏知名度和竞争力，旅游经济发展水平仍较低．为了尽快把重庆市旅游业发展成新的支柱产业，将重庆市建设成“中国旅游强市”，本文提出了主要对策建议．即：①实施国际旅游精品为重点的非均衡倾斜开发战略；②构建旅游网络系统，实施区域联动战略；③加快旅游交通基础设施建设；④加快旅游业信息化建设；⑤树立良好的旅游目的地形象。
重庆市是我国中西部地区唯一的直辖市，是长江上游的经济中心，也是有待开发的旅游资源最多的直辖市.但重庆市旅游业发展水平较低、旅游资源优势远未充分转化为经济优势因此，研究重庆市旅游业的发展对策，将、‘旅游资源大市”转变为“旅游经济强市”，是重庆市旅游业目前所面临的艰巨任务
1.重庆市旅游业发展的背景条件
当今世界旅游业快速发展.1950年以来，世界旅游业以每年7.1%的速度增长，1992年世界旅游理事会(Wl，n二)已正式确认旅游业为世界经济中的最大产业.1999年，世界旅游业总收人已超过4万亿美元、占全球国民生产总值的10.7}Io ;旅游业直接、间接供职人数占世界就业总人数的11.7;全球国际旅游创汇}w7.7亿美元.旅游业对国民经济的贡献超过了汽车业、石油业、钢铁业、电子业和农业，成为世界经济的重要组成部分.同时，世界许多国家旅游业产值已超过国民经济总值的la}o(如表1所示).
我国旅游业虽然起步较晚，但发展较快.195。年一1999年旅游总收人增长近216倍(世界增长35倍). 20110年[(1、人境旅游人数8344_39万人次，比1999年增长14.5 %;入境过夜旅游人数达31}. 88万人次，比上年增长15.59b,居世界第5位，国际旅游外汇收人达162.24亿美元，比上年增长15.1%，居世界第7位.国内旅游人数达7_44亿人次，旅游总收人3175_54亿元人民币.旅游业直接从业人员564.15万人，间接从业人员约2$00万人，我国已成为世界旅游大国.1948年12月召开的中央经济工作会议提出了“将旅游业作为国民经济新的增长点”，ZU00年1月国家旅游局在深圳召开了全国旅游工作会议，提出了今后20年我国旅游业的发展目标，即、‘建设世界旅游强国，培育新兴支柱产业’‘.这是中国旅游业可持续发展的强大推动力.
重庆市直辖以来，旅游业的发展条件、产业地位、产业规模、发展格局发生了突破性的变化，旅游业在全市经济社会发展中的地位明显增强，在全国旅游业的地位日益提高.实现了把旅游业培育和发展成我市新的支柱产业的全新定位、荣获了“中国优秀旅游城市’‘的称号、实现了从旅游资源大市向’‘中国旅游名市”的历史性跨越.2000年，全市旅游.曾.收人达到148_54亿元人民币、相当于全市国内生产总值的9.300.正是在这样的背景条件下，深人研究重庆市旅游业的持续发展，探讨如何将重庆市从“旅游资源大市”、“中国旅游名市’，建设成“中国旅游强市”，对于重庆市旅游经济的发展是非常业要的.
2重庆市旅游业发展优势
2.1丰富多样的旅游资源
重庆市是旅游资源大市.壮丽的自然山水风光、独特的山城都市风貌、深厚的历史文化积淀、浓郁的民族民俗风情，为重庆市旅游业的发展提供了得天独厚的资源条件.截止24L10年，全市拥有世界文化遗产1个.国家级风景名胜区4个，国家级森林公园6个，国家级自然保护区1个，全国重点文物保护单位7处，全国爱国主义教育基地2处，国家级地震遗址1处，国家AAA.A级旅游区(点)4个(见表2).此外，还有}t4处市级风景名胜区、森林公园、自然保护区和重点文物保护单位.长江三峡、大足石刻、现代山城都市风貌、抗战陪都文化、红岩革命史迹等赋予了重庆市旅游资源鲜明的个性特征和较高的知名度.长江三峡工程竣工后的广裹湖泊和众多岛屿，更赋予重庆市丰富的潜在旅游资源_这为重庆市旅游业的发展提供了厚实基础.
2.2千载难逢的发展机遇
2.2.1直辖市的成立重庆直辖市的成立标志着我国西部大开发战略的正式实施.位于中西部结合部的重庆，肩负着承东启西的历史重任同时，国家经济发展重心的西移，也为重庆旅游的发展提供了强大的推动力直辖后的重庆，作出了把旅游业作为新的支柱产业来培育和发展的重大决策，同时在经济发展、旅游资源开发等方面得到国家诸多优惠政策的扶持，而且由于地域范围扩大，使重庆旅游资源的种类、单体均得到了增加，尤其是长江三峡黄金旅游线基本纳人到重庆市辖区范围，这对该区重点旅游资源的统筹规划、深度开发、统一管理、合理布局都是极为有利的.
2.2.2中国加入场，。第一，有利于增加我市国际客源.中国加入世界贸易组织，外国旅行社将逐步进入中国市场，直接带来人境客源的增长;外国投资者进人中国的机会增多，也为发展商务旅游带来了广阔空间.第二，有利于优化我市旅游发展大环境，中国加人世界贸易组织，将加速开放旅游相关产业的步伐.如信息产业的扩大开放，将推进旅游业电子商务和销售网络的大发展，促进旅游运作方式的现代化;金融业的扩大开放，将方便旅游支付，提高旅游服务竞争力;进口汽车关税的降低，将使多年来一直困扰旅游业发展的旅游用车问题得到解决.
2_2.3三峡工程的建设三峡工程的建设为重庆旅游业提供了前所未有的发展契机，特别是为三峡库区旅游基础设施的建设莫定了坚实的基础.三峡工程竣工后，水域面积扩大、湖泊岛屿增多，给三峡库区的旅游业发展增添了新亮点.“高峡出平湖’‘、“旧貌换新颜’的三峡旅游线必将出现新的旅游热潮
2.2.4长江经济带的开发自重庆至上海的长江经济带的开发是国家沿江开发战略实施的重点、重庆占据着‘“龙尾”和“龙身’、的一部分、与作为“龙头、‘的上海遥相呼应，使重庆旅游的发展具有更为强大的动力.
2.3不斯改善的旅游设施能力
重庆市直辖以来，被称为旅游业三大直接支柱的旅行社、旅游交通、旅游饭店及其它配套设施均有极大的改善.据中国旅游年鉴统计，截止2}二年，全市已拥有国际旅行杜2D家、国内旅行社178家;旅游定点饭店140家、其中星级旅游涉外饭店$3家(五星级1家、四星级4家、三星级25家)、客房159`79间，床位29090个;年接待能力可达213万人次.
重庆市的旅游交通已基本形成水陆空交通运输方式完备的综合交通网络，成为中国西部最大的现代化立体交通城市.2以刀年末，全市公路通车里程29252千米;铁路营运里程621.?干米;主城区建有国家一级民用机场，通航城市有52个，航线有81条;通航河流3D条，航道里程3}千米.全年完成交通客运量5.31亿人次、旅客周转量770.14亿人千米;完成货运量2.36亿吨，货物周转量72.5亿吨千米.现已成为西南地区最大的水陆空旅游交通枢纽.
重庆市其它综合胭务能力也有了较大提高.邮电通信能力和装备水平的快速发展，外币兑换的方便快捷，解放碑中心晌物广场、朝天门广场及朝天门综合批发交易市场的形成，以及一系列高档棍厅、夜总会、卡拉OK厅、保龄球馆的建设，极大地满足了旅游者的吃、住、行、游、购、娱的综合服务需求.
3贡庆市旅游业发展中存在的主要问鹿
重庆市旅游业发展虽有较多的优势，但旅游资源的开发程度、开发档次、旅游经济效益与旅游资源优势地位不太相称，旅游业发展中存在一些间题.
3.1资金魔乏，投入不足
2()D0年，重庆市国内生产总值15$9.6亿元人民币，相当于上海的34.990，北京的64.696，天津的%.%%;人均国内生产总值为5159,00元，仅相当于上海的14.9396，北京的22.9790，天津的28.67% .重庆市较低的经济发展水平，导致旅游景区景点开发与旅游基础设施投人不足，成为旅游业发展的制约因素.火口〕年，重庆市基本建设投资215.5亿元(北京科7 .0亿、天津2$0.4亿、上海703.8亿)，旅游景区与垂础设施建设仅投人3i})万元，导致旅游资源开发水平低，形式单一，档次较差;旅游资源不能成片开发，旅游景区景点比较分散，难以形成“规模集聚效应’;部分景区旅游荃础设施设备比较简陋，交通通讯不畅，难以满足旅游者的需求.
3.2旅游经济发展水平较低
重庆市是熬游资源最丰富的直辖市，但旅游经济发展水平较低，旅游经济的各项指标都远低于东部三个直辖市(见表3)
