浅谈广西北部湾人力资源开发管理现状与周边省市的比较探索

    论文关键词：北部湾 人力资源 现状 
    论文摘要：广西北部湾经济区是我国西南地区的经济中心，是中国与东盟经济往来的重要纽带。但该地区的人力资源开发与管理现状却不容乐观。本文对广西北部湾人力资源开发管理现状与周边省市加以比较，试图探索出适合该地区人力资源开发与管理的对策。 
    前言：广西北部湾经济区地处中国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市和玉林、崇左两个市物流中心“4+2”所辖行政区域组成，它是中国与东盟唯一海陆相连的区域。总体来看，整个北部湾经济区的人力资源开发与管理存在着问题，积极探索该地区人力资源开发与管理的新途径，是北部湾经济赶超周边省市的重要战略选择。 
　　一、广西北部湾人力资源开发管理现状 
　　1.人力资源总量不足，人才需求量大 
　　“十五”末期，广西北部湾经济区各类人才总数不足80万人，到“十一五”末期，该地区人才需求总量约115万人，区域内石化、能源、钢铁、食品加工、高技术、现代服务等产业是人才需求的重点。北部湾地区经济增长较快，在国家批准《广西北部湾经济区发展规划》后，需要新增人才7万余人，可见该地区目前人力资源总量难以满足经济发展需要，人才需求量大。 
　　2.人力资源的配置结构不合理 
　　一般说来，在区域经济发展水平较低时，人力资源就会大量聚集在第一产业，即农业领域，随着区域经济发展进程加快，人力资源会逐步向第二产业聚集，当区域经济发展到较高级阶段时，高层次的人力资源会大量汇聚在第二、第三尤其是第三产业。而目前广西北部湾地区，人力资源主要集中在第一产业，不但造成了资源的浪费，也难以适应该地区经济向第二及第三产业发展的目标，阻碍了经济的协调发展。 
　　3.高层次人才稀缺 
　　北部湾是一个国际性经济区，具有区域特色的同时也具有外向型特征，需要大批高层次外向型和专业性人才。但由于地缘、制度等原因以及高校的缺乏，北部湾地区的人力资源已显露出不足，高层次人才就更加稀缺。 
　　二、周边省市人力资源开发管理现状及二者的比较探索。 
　　1.周边省市如广东省及云南的部分地区，人力资源规模较大，人才总量呈大幅增长趋势，尤其是广东省，其人才引进量仅次于北京和上海，这与北部湾地区人才总量不足的情况形成了巨大反差。 
　　2.北部湾周边省市的人力资源分布也不够合理，过分集中，并继续向经济发达的珠江三角洲地区流动。但从产业结构上看，大多数人才，尤其是高层次人才多数集中在第三产业，其次是第二产业，最后才是第一产业。而在知识经济时代，第三产业的发展，尤其是信息产业的发展在很大程度上决定了一个国家或地区的经济发展水平，这也就是周边省市的经济发展领先于北部湾地区的原因之一。