浅谈如何发挥我国科技中介机构在科技创新中的作用

　　2.4 科技中介服务法律体系不规范正如其他行业一样,我国科技中介服务处于混乱的状态,对于科技中介服务还没有出台相应的法律文件,来规范这个行业的正常运行秩序。一些中介公司自认为和政府机构有关系就不顾行业规定和法律约束,吃拿卡要,提供假信息、假报告,非法竞争,导致整个市场在还很幼稚时就很畸形发展,严重影响了中介机构的信誉,公信力的缺失使得大家都在怀疑中介、抛弃中介,诚信的缺失导致了中介机构赖以生存的环境恶化,严重影响了这一行业的发展。 
　　3对我国科技中介机构发展的建议 
　　关于科技中介机构的发展国际上有两种做法:一是靠政府;二是靠市场培育。因为科技中介公司对国家科技创新发展有着非常重要的作用,许多国家例如德国和美国,政府主导建立了大型的科技中介体系,并且在资金上给予了大量的支持,同时还制定了一系列法律法规来扶持中介行业的发展,极大促进了国家的科技发展。但是由于国家扶持的公司面临着效率较低,运行体制机制不灵活,有时还会造成极大地资源浪费,所以有些国家认为政府管的太多反而不利于这个行业的正常运作和成长,因此有人建议除了政府建立的一些科技中介机构外,还应该由市场按照市场内部规律自发培育一些中介机构,这些机构完全由个人资本组建,企业式管理和运作。从国外的中介机构实践运行状况来看,完全依靠国家来组建中介服务机构有很多的弊端,例如效率低下、人浮于事,然而完全依靠市场来培育中介机构,在外国也不是很有效的方法,何况在市场经济不发达,处于转型期的现实中国呢?因此必须找出这两者相结合的有效办法,才是解决我国中介公司发展的必由之路,因此必须建立以政府为主导的,同时又以民营资本为主体的科技服务体系,这样能够兼顾两者的优点,发挥政府监管、统筹规划职能,发扬民营中小企业高效、灵活应对市场优点;克服政府管的太死效率低下的弊病,也能抑制市场培育的盲目变异性,在实践中调整比例,探索出适合我国国情的发展道路。科技创新中,中介机构能够有效发挥作用,政府主导作用主要体现在科技中介机构的所在环境制度建设,为科技中介机构的正常发展指引方向,促进服务行为的健康发展,政府的主导职能体现在下面几个方面: 
　　3.1 制定法律体系政府应该是市场经济的监督人和规则的制订人,科技中介公司要想在市场中发展壮大,必须由法律确定其法人地位,明确科技服务中游戏规则,对违反规则的处以相应的处罚;改变当下的人事管理规则,尽早建立合适的人才市场;明确科技成果产权制度,建立保护知识产权的法律和法规;清除交易障碍和壁垒,建立行业规则,促进市场公平竞争,制定优惠倾斜政策,从金融和税收方面给予优惠等。 
　　3.2 建设公共信息服务平台政府应该投入一定资金来运用信息化成果建立信息服务平台,实行科技资源免费共享,提高科技信息的利用率,打破政府对公共科技资源的占有,促进市场中各部门公平竞争,有利于民间企业以更低成本参与到科技中介市场竞争中,促进整个行业服务意识和服务质量的提高,对优化资源和培育市场起到积极作用。 
　　3.3 建设公共科技中介服务机构对于民间资本没有能力或者不愿意承担的项目,政府应该努力弥补这个空白,建立科技服务机构,对科技创新有重要意义的项目提供咨询和帮助。 
　　3.4 重视中介机构人员的培训人才是科技中介机构中重要的无形资产,但是人才的培训具有一定的风险性,国家应加大对人才的培训力度,并制定政策鼓励人员正常的流动,鼓励企业对中介人才业务培训,对培训费用给予一定的支持,促进中介机构内部人员服务素质和服务意识的快速提高。因此,科技中介机构的发展和行业的成熟不仅要靠政府的大力支持,还要靠市场的完善,同时企业内部也要调整转变,建立完善的人才激励机制,明确自身的市场角色和职能,扬长避短,提高自身竞争力,发展特色服务和专业化服务,按照市场规律合理公平竞争,力争在市场的锤炼下生存和发展。 
　　参考文献: 
　　[1]岳玉珠,苗慧敏.我国科技中介机构发展的障碍与对策[J].中国科技信息.2008(1):247.