浅谈重商主义理论与西方贸易保护政策的渊源

来源:岁月联盟 作者:叶晓东 时间:2013-02-15
    二、法国
    法国是重商主义后期的典型国家,在l7世纪国王路易十四时期,柯尔培尔执政,执行了与英国相类似的贸易保护政策。1659年法国也和英国一样开始禁止外国商船装运进口货物。但因当时法国自己的航运力量不足,因此允许外国船舶参加运输,但必须交纳吨税(这可能是欧洲最早开始征收的船舶吨税)。为限制进口,同样实行很高的禁止性关税。一方面坚决限制外国工业品输人,1667年的税则几乎对所有货物都要征税。目的是排斥从英国和荷兰进口的工业品。如:他把英国和荷兰呢绒的进日税率提高了1倍,花边和饰带等法国擅长生产的装饰品的进口税率也提高了1倍。另一方面又鼓励本国工业所需的外国原料,如羊毛、铁、锡、铅等的进口,用以加工制成产品再出口。为支持和鼓励那些制造出口商品的工场手工业,政府颁布许多法令,如1673年发布命令,在全法国工业企业中推行行会制度,行会规章由政府批准,具有法律效力。其目的是以行会制度监督工业,加速发展。国家还发放大量补助金给从事工场手工业的厂主,同时还允许给厂主提供长期贷款。
    法国有安徒安·德·孟克列钦(1575——1622),著有《献给国王和王后的政治经济学》;让·巴蒂斯特·柯尔培尔(1619——1683 ),虽然没有什么著作,但他是一个重商主义的实践家,还有德·马勒斯特芦亚,著有《异论集》,波丹(1530~1596),著有《对马勒斯特芦亚异论的答复》、《物价上涨和货币减少问题言记集》等,都着重强调了贸易保护政策。
    三、其他国家
    西欧各国推行重商主义的贸易保护政策之时,亚非拉大部分国家则处于封建社会,并成为西欧各国的殖民掠夺对象。非洲最终变成向西方帝国主义国家供应农业原料的附庸。16到18世纪,西方殖民者开始了对亚洲的殖民掠夺活动。最早沦为殖民地的有菲律宾、印度、印度尼西亚。亚洲一些国家如中国、日本则实行严格的闭关锁国政策。闭关锁国政策产生于落后的经济基础,即长期的自给自足的自然经济和重农抑商政策。主要内容主要体现在两个方面:一是对人民出海贸易、侨居外国、货物出口的限制。二是对外国商人的限制和防范。从闭关锁国政策建立的经济基础和其表现的主要内容可以看出,这一政策与重商主义政策推行贸易保护有本质的区别。重商主义政策奖励出口限制进口,促进了贸易发展,而闭关锁国政策一味排外,对出口进口都加以限制,严重阻碍了资本主义萌芽和发展。可以说,重商主义政策是保护竞争,而闭关锁国政策则排斥竞争。
    总的来说,早期贸易保护制度的进步作用在于促进了资本主义的原始积累,促进了商品经济在流通领域的发展。在当时,英法等国通过实行早期贸易保护制度积累了大量的货币资本,促进了商品经济和资本主义工场手工业的发展,推动了资本主义生产方式的成长。具体而言,可以从禁止奢侈品输入的法令、严禁贵金属外流的法令、限制进口的保护关税法令以及鼓励出口的措施等具体的保护制度对英法等国的国内政治、经济等方面的影响予以证明。
    第一,禁止奢侈品输人,实际上是反对寄生的封建主义的极度奢侈,这类法令因此而具有反封建色彩。第二,严禁贵金属外流的法令,为资本主义生产方式的形成准备了条件。资本主义生产方式的产生需要两个条件:货币资本的积累和劳动力与生产力的分离。严禁贵金属外流直接的促进了货币资本的积累。第三,限制进口的保护关税法令以及扩大出口的各种措施为资本主义工业发展提供了前提条件,更为直接地推动了资本主义生产关系的发展。比如,英国在推行重商主义政策之前,毛纺织业作为支柱工业,虽然有所发展,但也远远落后于弗兰德尔、尼德尔、佛罗伦萨。而经过15到16世纪对毛纺织业的扶持,到16世纪末,毛纺织业己成为英国普及城乡的盛行的“全国性行业”。据统计,全国从事毛纺织业的人口达200万,占当时全国人口的一半。到17世纪上半叶,英国每年平均出口毛纺织品达25万匹,毛纺织品出口已占全国商品出口总额的90%。毛纺织业成为英国名副其实的民族工业。当然,早期贸易保护制度的局限性也很明显。由于缺乏国际协调机制,早期贸易保护制度容易引发国家间的冲突。其理论基础—重商主义探讨只停留在流通领域,而未深人到生产领域。重商主义强调国民财富的移转性,而忽视财富的增值性,认为一国所得必是另一国的所失,因此,在资源有限的世界里,国与国之间为争夺对资源的控制必然发生冲突。因此,国际间冲突是不可避免的。例如,英国颁布航海条例的第二年,便爆发了第一次英荷战争,接着,1665-1667年和1672-1674年又发生了两次英荷战争。这些战争是地地道道的关税战。法国1667年的税则几乎对所有货物都要征税,目的是排斥从英国和荷兰进口的工业品,也引起这两个国家的报复。法国对荷兰报复的回报是法国于1672年人侵荷兰(1679年两国关系恢复正常,对自荷兰进口货物不再按1667年税则征税)。而法国与英国之间的禁止性关税之战,则持续了很长时间,在1783年凡尔赛和约后才停止。随着科学技术的发展,工业革命的到来,贸易领域的扩大,这种以贸易平衡为特征、以邻为壑的重商主义必然阻碍经济和国际贸易的发展。自由贸易理论显然更符合资本主义发展的需求,而幼稚产业保护理论因符合相对落后国家的利益,在这些国家被采用,重商主义政策被自由贸易政策和幼稚产业保护政策所取代。早期贸易保护制度走下历史舞台,贸易保护制度进人新的阶段即近代贸易保护制度阶段。

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