试论政府在发展会展旅游中的定位

先提出了把发展会展业作为大连实施外向牵动战略的重要举措,并及时出台《大连市展览会管理暂行办法》,成立展览管理机构,设立展览基金;三是具有丰富的旅游资源;四是具有强劲的产业基础———水产会展优势。

    由此可见,发展会展旅游是一个复杂的系统工程,它需要建立在一定的基础条件之上。而会展旅游的基础条件又是建立在会议条件、展览条件和共有的旅游条件基础上的。一般来说,会议条件即指要有举办会议的良好的比较优势,它包括舒适的旅游度假休闲地等。展览条件即指要有举办展览活动的发达的竞争优势,它包括方便的通达条件(尤其是建立连接国内外较为发达的旅游航空交通条件)、完善的现代展览设施、较强的接待能力和发达的服务业、雄厚的经济实力、较高的开放程度、丰富的旅游资源、特色的城市产业、政府对展览业的高度重视。共需的旅游条件即指要成为良好的旅游吸引物。这包括优美的城市环境、完善的旅游接待条件、具有一批会展专业人才和高质量的服务人才、丰富的旅游资源等。在此基础上形成的会展旅游条件,应当是上述三方面条件的集中概括和高度凝炼。它包括较高的知名度和开放度、雄厚的经济实力、特色的城市产业、方便的通达条件、优美的城市环境、良好的人文环境、完善的会展设施及配套服务设施、高水平的管理与服务、发达的旅游业、市府的高度重视等等。除上述客观条件外,一个城市要发展会展经济还必须有政府对相关法律法规等方面的支持。只有具备上述条件,一个城市才有可能建立完善的会展市场发展体系,推动会展经济的健康快速发展。

    　　(四)目标定位

现阶段,我国不具备各地同时开展会展旅游尤其是国际会展旅游的条件。各城市在执意发展会展旅游时,应当考虑四种影响力,坚持两个原则。四种影响力即城市影响力(包括城市形象、城市功能、城市基础设施)、资源影响力(包括雄厚的经济实力资源、特色的城市产业资源、丰富的旅游资源)、(经济)发展影响力、区位影响力。两个原则即层级结构原则和因地制宜原则。要根据自身实力,按照等级的高低,在国际会展旅游、国家级会展旅游、区域性会展旅游等三种目标中自觉定位;要根据条件的优劣,在会议旅游、展览旅游和会展旅游三种形式中进行恰当选择,适“会”则“会”,适“展”则“展”。