吉林省民营经济发展的SWOT探讨

　　摘要：ＳＷＯＴ分析原本是对企业内部具有的优势、劣势以及企业外部环境中存在的机会和威胁进行分析的方法。ＳＷＯＴ是由优势、劣势、机会、威胁四个词的首字母构成的。借用这一分析方法对吉林省民营经济发展进行分析，可以明确吉林省民营经济有哪些优势和劣势，面临哪些机会和威胁。

　　关键词：吉林省民营经济；发展环境；ＳＷＯＴ分析
　　
　　吉林省的民营经济从1978年开始起步，经历了发展期和全面提高期的发展阶段。到2006年，全省私营企业达7万户，其中规模以上企业1．7万户，个体工商户达80万户，从业人员323万人。实现主营业务收入5 500亿元，民营经济增加值占全省ＧＤＰ的比重达40％。实缴税金125．3亿元，占全省财政收入的40％左右。从业人员占全省职工和城乡个体劳动者总数的60％以上。民营经济已经成为吉林省经济增长的重要力量和地方税收的重要来源、城乡就业的主渠道。
　　
　　一、优势（ｓｔｒｅｎｇｔｈ）分析
　　
　　（一）完善的基础设施
　　省内现有铁路营运里程3 500多公里，铁路密度居中国第三位；公路总里程超过4万公里，其中高速公路近600公里，省会长春市至东北主要城市和北京等地都有高速公路相连；通航城市达40多个，国际、国内航线50多条。全省固定电话用户达800万户，移动电话用户突破900万户，宽带互联网已步入生产生活的各个角落。发达的交通、通信基础设施为吉林省发展民营经济提供了非常便利的条件。
　　（二）丰富的自然资源
　　吉林省幅员辽阔，自然资源丰富。全省幅员面积近19万平方公里，森林覆盖率43％，油母页岩、硅藻土储量居中国首位，长白山矿泉水是中国资源量最丰富、品质最好的矿泉水。吉林省还是中国重要的商品粮生产基地。全省人均粮食产量、玉米总产量及出口量均居全国第一位。
　　（三）先进的工业基础
　　吉林省是东北老工业基地的重要一员，工业实力雄厚。汽车、石化、农产品加工、现代中药及生物制药、光电子信息与高新技术、冶金、新兴建材、纺织、旅游、能源等产业门类齐全，方兴未艾。目前，吉林省正在进行国有企业改革，民营企业可以充分利用国企改制后的闲置厂房和设备，采取政府租赁的方式，建立小企业孵化器。这些优势可以为民营经济提供硬件支持和科技服务，提高创业成功率，降低成本。
　　（四）优秀的产业工人
　　改革开放二十多年，经济的发展和产业结构的提升为吉林省造就了一大批熟练的蓝领产业工人，同时，伴随着基础教育和高等教育的普及，吉林省的白领工人也在迅速成长。目前，全省有各类高校60多所，在校大学生超过40万人，吉林省平均每万人拥有科学家、工程师和在校大学生人数均居全国第6位。
　　
　　二、劣势（ｗｅａｋｎｅｓｓ）分析
　　
　　（一）民营企业规模较小，对经济增长的贡献率相对较低
　　吉林省除民营经济注册资金增速外，各项主要发展指标均低于全国水平，仅为发达省份的10％～20％。目前，江苏省私营企业注册资金亿元以上的有370户，浙江省有283户，而吉林省仅为9户。吉林省民营经济增加值占全省ＧＤＰ的比重约40％，广东为40．5％、江苏为45．85％，浙江则高达80％。
　　（二）产业层次不高
　　在三次产业构成中，传统服务业仍占主体地位，新兴服务业明显滞后；工业发展缓慢，民营经济工业产值只占全省工业总产值的9．4％，特别是在支柱、优势产业中比重更小，与重点产业的配套、衔接较差，民营经济整体产出能力、市场占有能力和效益水平还很低。
　　（三）没有树立品牌意识，驰名品牌、拳头产品少
　　目前，拥有中国驰名商标、中国名牌产品总数最多的省份是广东，驰名商标数广东和浙江并列第一为28件，其次为北京和江苏。这些地区共有驰名商标177件，占驰名商标总数的60．4％；中国名牌127件，占中国名牌总数的72．5％。而吉林驰名商标只有3件，中国名牌只有2件，在3件驰名商标中，竟没有一户是民营企业。
　　（四）没有形成良好的企业家群体
　　吉林有着良好的制造业基础，造就了数以万计的产业工人，也不乏一流的技术工人，但却缺乏一流的企业家。相对稳定的现状和小富即安的思想，遏制了他们成为经营者的创业冲动。
　　
　　三、机会（ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ）分析
　　
　　（一）党中央、国务院对民营经济的发展高度重视
　　党的十七大报告指出：“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济。”从党的十七大报告可以看出中央政府对民营经济的地位进一步予以肯定，并且积极支持和鼓励民营经济的发展，同时也解决了民营企业一直担心的产权问题。民营经济正面临着前所未有的大好发展机遇。