论广西在环北部湾经济圈中的机遇

　　[摘要]环北部湾经济圈的开发与建设，对广西经济发展具有重要而深远的意义。文章从环北部湾经济圈的形成与发展谈起，分析其给广西带来的机遇及合作中存在的问题，并提出广西在环北部湾经济圈合作过程中如何抓住机遇加速发展的具体可行措施。  
　　[关键词]环北部湾经济圈；机遇；对策；思考  　　  
　　北部湾大体位于北纬18～20度、东经105～110度之间，是南海北部陆架区最西端的部分，坐落在中国广西、广东、海南三省区和越南北部的环抱之中。“两廊一圈”构想的提出，环北部湾经济圈的开发与构建，对广西来说是一个难得的机遇。2007年，国家将环北部湾(广西)经济区纳入《西部大开发十一五规划》的重点经济区发展方向。明确环北部湾经济圈给广西带来的机遇与挑战，加快广西参与环北部湾经济圈建设具有重要的战略意义。  
　　  
　　一、环北部湾经济圈概述  
　　  
　　环北部湾经济圈，是指中国南部环绕北部湾的地区，它包括中国和越南的“两国四方”。四方指北部湾东部的广东省雷州半岛和海南省，西部的越南北部沿海地区，即海防、下龙、河内等主要城市，北部的广西壮族自治区的南宁市、北海市、钦州市、防城港市等。环北部湾经济圈里的越南省级地区加上中国的广西、广东和海南共有13个省级地区，面积502769平方公里，人口1.5亿多。  
　　  
　　二、广西在环北部湾经济圈中的机遇  
　　  
　　环北部湾经济圈的开发与建设，给广西带来了重大机遇。广西应立足沿海、立足开放、立足区域一体化，以沿海经济的突破发展促进和带动广西的全面发展，以沿海地区积极参与国际经济合作和国内经济合作，把沿海的北部湾(广西)经济区作为广西参与区域经济一体化的基地和平台，使北部湾(广西)经济区成为环北部湾经济圈的核心地带。  
　　  
　　(一)加快北部湾(广西)经济区开放开发的自身条件  
　　1、优越的区位条件  
　　从区域经济一体化的角度及经济地理的角度看，北部湾(广西)经济区处在中国一东盟区域经济的地理中心位置，处于双方交汇融合的位置。这种区域经济地理中心的地位使其发展占据了“地利”的优势。  
　　不论是在中国与东盟的国际区域合作中，还是在泛珠三角的国内区域合作之中，北部湾(广西)经济区均处于一个枢纽中心的位置，且是两大区域合作的交汇点，贯通南北，承东启西，融汇内外。这种枢纽位置将有利于北部湾(广西)经济区汇集内外两种资源，利用内外两个市场，优先并最大程度获得区域合作的发展红利。海上东盟的合作，资源东盟的开发，环北部湾经济圈的建设，及北部湾(广西)经济区自身区位条件的优势将促进其成为该区域发展的重心。  
　　上世纪我国对外开放的重心在东南部沿海地区。随着中国—东盟自由贸易区建设，对东盟的开放成为国家对外开放的重心，并且对外开放的方式由“引进来”为主的被动开放转向“走出去”的主动型开放，开放的途径由参与国际分工和接受产业转移到积极推进和参与区域经济一体化，并由此推进更深层次的开放。由于对东盟的开放成为国家对外开放的重心，也因此将北部湾(广西)经济区推到了对外开放的前沿。  
　　南宁市作为广西壮族自治区首府，是全区政治、经济、交通、文化、科技、金融、信息中心，是华南、西南、东南亚三大经济圈相结合的区域中心，是便捷的出海大通道枢纽，是中国与东盟各国友好往来的桥头堡。随着中国一东盟博览会的成功举办，中国—东盟自由贸易区的建立，在构建“两廊一圈”以及大湄公河次区域合作中，南宁市已成为多机遇重叠、多区域合作的交汇点，成为环北部湾(广西)经济区的核心城市，成为中国对外开放的前沿城市。  
　　防城港市地处我国大陆海岸线西南端，位于中国与东南亚的中心交汇点，南濒北部湾，背靠大西南，东邻粤港澳，西与越南相连，是全国唯一的沿海沿边港口城市，被誉为“中国西南门户，华夏边陲明珠”。作为中国通往越南及东南亚国家最便捷的海陆通道，防城港市在构筑中国—东盟自由贸易区战略格局中居于特殊的地位。  
　　崇左市位于广西的西南部，具有沿边、沿铁路、近海港、邻首府、连东盟的地缘优势，位于南宁—新加坡经济走廊和大湄公河次区域、泛北部湾区域交汇的关键地带，是南宁一新加坡经济走廊上的重要结点，所辖7个县(市、区)中有4个县与越南接壤，设有国家一级口岸3个，二级口岸4个，边民互市点13个，陆路可达越南、老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡和缅甸等7个国家，通过钦州、防城港海上可达世界各国。  
　　2、丰富的自然资源  
　　北部湾(广西)经济区具有丰富的港口资源、旅游资源、海洋生物资源、矿产能源资源、动植物资源，环境容量大，腹地广阔，开发潜力巨大。  
　　北部湾(广西)经济区地理位置重要，港口资源十分丰富，深水条件好，开发潜力巨大。北海市位于广西南部，三面临海，有多处天然港湾。防城港是我国西部最大的海港、全国20个主枢纽港之一，被我国“十一五”规划列入重点建设的12个港口范围，被交通部定位为我国沿海主要港口之一、西南出海大通道的主要出海口、区域性枢纽港和国家综合运输体系的核心枢纽。  
　　北部湾(广西)经济区滨海风光旖旎，旅游资源丰富。拥有享有中国“绿城”美誉的首府南宁、赢得“中国第一滩”美誉的北海银滩，还有钦州三娘湾、防城港京岛风景名胜区、上思十万大山国家森林公园等。玉林是广西东南部一座具有千年历史的古城，是广西最大、全国著名的侨乡。玉林市旅游资源丰富，被誉为“岭南美玉，胜景如林”。中越边境是两国游客乃至亚太地区游客向往的地方，有风景秀丽的边境风光和不同的风情习俗。  
　　北部湾天然港湾众多，海洋生物资源丰富，在海洋捕捞方面，北部湾海域属热带海洋，适于各种鱼类繁殖生产，共有湾北、湾中和北部湾南部外海等三大渔场，出产的鱼贝类种类多重量大。在海洋养殖方面，广西浅海滩涂广阔，水质肥沃，生物品种繁多。广西自身拥有的浅海和滩涂共7500平方公里，其中在10万公顷的滩涂面积中，可养殖面积达6.67万公顷，占滩涂总面积的66.3％，近期可利用养殖的滩涂面积有2.67万公顷，分别占滩涂总面积和可养殖面积的26.5％和40％，养殖的品种主要有珍珠、牡蛎、对虾、青蟹、文蛤、泥蚶、江蓠、贝类和鱼类等。