探讨后危机时代借鉴国外经验促进我国产业升级

   　进入20世纪90年代,美国第三产业中的高技术服务业发展的同时,信息技术产业也成为推动国民经济增长的主要产业部门。高技术服务业和信息技术产业的发展推进了产业升级(牛正兰,2001)。 

　　美国产业升级经验对我国的启示 
　　 
　　美国经济周期调整中产业升级的成功经验,对制定我国产业结构调整,具有积极意义。 

　　(一)科技创新推进产业升级 

　　科技创新是经济调整和产业升级的重要驱动因素,是推动经济发展的内在动力。美国在石油危机爆发后,通过技术创新,实现产业升级,发展高新技术产业和信息产业,促进美国经济发展。这说明技术创新在经济发展和产业升级中的重要作用。 

　　近年来,我国内需不振外需受阻,根本原因是产业和产品的技术改进和技术增值没有得到明显的提升。根据目前情况,可通过以下途径进行重要技术革新。一是新能源、节能循环技术革新,建立绿色动力系统,发展低碳动力经济。二是实现初级产品过剩产业的升级与技术跨越。以技术攻关形成自主知识产权的高技术含量产品生产能力,将会给传统产业的技术转型与跨越开辟一条新的路径。 

　　(二)扩大需求促进产业升级 

　　需求的水平和结构对于经济周期调整和产业升级非常重要。美国在20世纪30年代大萧条时,通过推行罗斯福新政和贯彻凯恩斯的有效需求理论,扩大需求,最终使美国经济走上复苏之路。需求的扩大,促进了经济发展,推动了产业升级。 
　　 
　　从国际比较看,目前我国消费率太低,固定资产投资率太高,积累与消费比例已经严重失衡。从长期来看,只有本国居民消费能力逐步提高,才能推动经济稳步增长。同时,经济危机后我国出口导向增长模式受阻,只有挖掘内在潜力,扩大内需市场,才能拉动经济增长,推动产业升级。 

　　(三)选择 “支柱”产业带动产业升级 

　　20世纪90年代后,美国成功利用经济全球化与信息化两大趋势,及时进行产业结构调整与升级,使经济发展找到了新动力。“支柱”产业对当时各国经济发展起到积极的促进作用,直接带动相关产业升级。

　　我国产业结构调整,要充分发挥支柱产业对于其他产业调整的服务和支撑作用。2009年12月,中央经济工作会议上,国务院的一系列决策部署,紧紧围绕编制并组织实施钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等重点产业调整和振兴规划努力开展工作,同时努力抑制产能过剩和重复建设、加强企业技术改造推动产业技术进步,通过对其重点产业的支持,可直接带动其他相关产业的升级(陶洁、杨保建,2005)。 

　　(四)企业并购重组推动产业结构调整 

　　20世纪80年代初美国的三大支柱产业-钢铁、汽车、半导体都受到严重的竞争威胁,钢铁产业的劳动生产率较低,国内汽车产业受到日本汽车的冲击,全球半导体市场份额急剧下降。面对竞争力的衰竭,趁着信息化和全球化大潮,美国企业进行大规模改组和改造,使钢铁、汽车等传统产业重新高速发展。 

　　我国钢铁、水泥、化工、煤炭等行业企业规模小,产业集中度低,存在过度竞争、大量资源被闲置和浪费、生产无效率等问题。财政部和税务总局在2010年6月22日联合下发《关于取消部分商品出口退税的通知》,从7月15日开始取消钢铁、焦炭、煤等406种商品的出口退税,将对这些行业的供需关系产生重大影响,促进钢铁、煤炭等行业的并购重组。这都将积极推动产业结构调整和过剩产能的淘汰。 
　　 
　　参考文献: 

　　1.吴昌宝,杨红益.全球经济周期调整与中国对外开放政策.黑龙江对外经贸,2009(3) 
　　2.欧文权,梁宗勇,黄灿.金融危机对广西物流业的影响及对策.企业科技与发展,2009.4 
　　3.许曦.我国经济增长中可能面临的问题及原因分析之浅见.知识与创新杂志,2009(4)