试析我国企业社会责任体系的构建

　　 企业因为不履行社会责任而受到的惩罚不足以对企业生产警戒和约束。违规收益远远大于违规成本，这对于守法的企业来说，很不公平。这种现象容易诱导守法企业放弃社会责任，造成劣币驱逐良币的后果。在认证机构的法律监管方面，国务院2003年颁布实施的《中华人民共和国认证认可条例》明确规定：对认证机构违法认证可最高处罚50万元；对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员，撤销其执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。但事实上却是，认证条例实施几年来，鲜见有认证机构被处罚的，被移交司法机关的有关责任人，更是凤毛麟角。在认证制度方面，有法不依，处罚不严的问题助长了企业在市场竞争和权威机构认证过程中的失信行为频频发生。 
　　 3.企业自身缺乏履行社会责任的理念。当前我国企业社会责任缺乏，从本质上讲是由于缺乏企业社会责任意识，企业承担社会责任的约束机制和激励机制还没有建立，以人为本的和谐发展价值观还没有形成。企业追求经济利益是天经地义、无可厚非的，但是目前我国企业在管理理念上还是停留在古典阶段，通过增加员工的劳动强度、延长劳动时间来求得企业经济利益，忽视员工的权益，没有树立以人为本的经营理念，经营者和管理者缺乏社会责任意识，不把改善员工的工作条件和环境以及安全保障等问题提上日程，只是依靠单纯的压低劳动力价格，降低劳动力成本来谋求表面的、短期的利益，从而导致员工积极性下降，最终导致企业劳动效率降低，在事实上反而是增加了企业的成本。 
　　 企业缺乏开放式的经营和长远的战略思想，仅仅将目光摆在眼前和企业内部，却未能将企业的生产力和整个社会联系在一起，不惜以牺牲整个社会相关利益的代价来满足企业的眼前利益，终究不可能认识到，一个企业只有真正的融入到社会才能在社会上长足发展。 
　　 三、具有中国特色的企业社会责任体系建设方案 
　　 受改革开放的影响带来的是经济的飞速发展，我国俨然成为了一个比较成熟的开放型国家，受国际企业社会责任发展的影响逐年深入。企业的员工及消费者的维权意识逐渐醒悟，企业之间的合作也日益频繁和密切，政府和整个社会对企业是否履行和承担企业社会责任的关注及其呼声也与日俱增，为了企业更好地履行社会责任，建立一套科学的社会责任体系尤为重要，这对我国和谐社会的建设也起到了至关重要的作用。 
　　 1.树立全新的企业社会责任建设理念。当今企业经营环境发生了巨大的变化，经营环境对企业的影响不断增大，而且社会公众对于企业承担社会责任的状况更加的关注，它关系到企业的社会形象和企业能否可持续发展。因此，企业必须适应经营环境和公众的要求，追求多元化的经营目标。企业承担一定的社会责任是一种长期的自利行为，因为这会为企业提供和谐的外部经营环境，树立良好的形象，吸引优秀的人才，并能通过社会责任的具体措施来规范企业行为，改善内部管理，从而提高经济效益。有些社会问题是由企业直接造成的或者说是与企业有一定的关系，企业理所当然要为此负责。即使有些社会问题的诱因不在于企业的经营活动，但解决这些问题对企业可能是一种机会，能提高企业的经营开拓能力，促进企业的发展，同时企业也可能会因社会环境的改善而获得可持续发展的动力，最终促进企业与社会的共同发展和进步，切实保证所提供的产品和服务的质量。 
　　 亚当·斯密在谈到生产者和消费者之间的互利时说：“消费是一切生产的唯一目的，而生产者的利益，只能在促进消费者的利益时，才应当加以注意，这原则是完全自明的，简直用不着证明。”可见，企业要树立正确的企业社会责任观，真正认识到提供产品和服务质量的好坏将关系到企业的未来发展，从而增强品牌意识，大力加强产品质量标准体系的建设和管理，从产品外观到产品质量都应该符合市场的要求。因此，企业必须通过加强自身的自律意识来有效地践行应该承担的企业社会责任。 
　　 2.加强政府的引导和推动作用。中国特色的社会主义市场经济之所以成功,其重要经验之一就是政府在领导市场经济发展方面发挥主导和宏观调控的重要作用,尤其是在目前尚缺乏推进企业社会责任的社会基础和各种社会力量的情况下,政府的引导和推进作用就显得更为重要。政府应引导企业和市场构建新的更有利于社会进步的商业伦理和价值观,制定政策对企业履行社会责任的进行奖励与支助,制定法律对违规违法的企业行为进行处罚, 这些都是行之有效的引导和推动方法。 
　　 政府在建立相关信息平台、发布信息指引、国有企业及相关人员的培训、营造社会良好氛围等方面的优质服务对推进企业社会责任的履行非常重要。而在与国际社会和国际组织的接轨包括有关社会责任国际标准的制定,国际公约谈判、劳工标准谈判等方面,政府就更有责任做好相关服务工作了。政府应积极组织与国际接轨方面的事务,推进各种中国标准和规范走向世界的进程。我国公有制为主体的经济结构和社会主义市场经济中政府的主导作用决定了政府应在企业社会责任体系的建立中切实起到组织领导作用,并在组织企业履行社会责任方面体现社会主义的优越性。非常有必要成立相应的政府协调管理机构,并且由政府规划全社会的企业社会责任体系建立的总体安排和进程,使企业社会责任体系的建立进程协调发展。具体方法上可以重点组织领导好大型国有中央企业的社会责任体系的建设与实施,找到突破口,使其起到市场示范和表率作用,进而全面推行。 
　　 3.强化舆论监督作用。要促进社会责任的稳步发展，除了借助政府的力量以及通过制定法律法规来约束企业的行为以外，还要充分发挥社会力量对企业履行社会责任的情况进行监督。社会责任的履行和发展不仅仅是企业单方面的责任，也是整个社会必须关注的问题，社会有责任也有义务督促企业的社会责任建设情况。加强媒体的导向作用，主流媒体及非主流媒体有义务强化对不良事件的披露和评论，使公众能够及时清楚地了解事件的始末。媒体的曝光有利于避免企业为了自身利益对于发生的时间有所隐瞒。网络媒体的关注能够使更多的民众参与进来，使社会各界人士共同对事件的始末、性质、结果、以及现行的管理制度等进行探讨分析。媒体的导向作用能够有效地促使社会民众形成共识，激发民众的社会责任意识，促使民众对于具有不良行为的企业的品行、服务进行抵制，利用舆论的压力使企业认识到怠于履行社会责任的严重性。媒体的披露及评论，能够使政府更多地了解群众的呼声，从而加强政府法律制度的建设。 
　　 4.推进实施国际SA8000标准。SA8000标准是全球第一个可用于第三方认证的社会责任国家标准，旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件，最终达到公平并且体面的工作条件。SA8000标准是根据国际劳工组织公约、联合国儿童权利公约及世界人权宣言制定而成的，主要内容包括童工、强迫劳工、安全卫生、结社自由和集体谈判权、歧视、惩罚性措施、工作时间、工资报酬及管理体系等9个要素。SA8000标准是一个通用的标准，不仅适用于各类工商企业，也适用于公共机构；另外，SA8000标准还可以代替公司或行业制定社会责任守则。加大对SA8000的宣传力度，让全国的各行各业的企业都认知SA8000的内容和宗旨，使企业认真研究和学习SA8000并制定相应对策，以应对新的挑战。同时应出台配套的促进和扶持政策，帮助企业尽快进入角色。 
　　 我们应该高度重视SA8000对我国现实和潜在的影响与作用，从建设我国社会主义和谐社会宏伟战略出发，正确评估国内企业推行SA8000几年来的得失。通过SA8000可净化行业环境，使企业有一个公平、公正的竞争环境，实现可持续发展。同时，应结合我国国情本着稳步推进、和谐发展的原则，筹划SA8000推行工作，采取包括批准设立国内的认证机构等有效措施，努力降低SA8000认证成本。制订优惠政策鼓励有条件的企业自愿通过SA8000认证，认真总结实施SA8000取得良好效益的企业的先进经验，加大宣传力度，发挥其良好的示范作用。