我国国有企业文化建设问题探析

       （四）国有企业文化建设中存在问题的原因分析
        1、客观原因
        （1）处于工业化初级阶段
        企业文化现象之所以在经济发达的欧美和日本迅速发展,这与发达国家的经济已经完成了工业化,进入后工业化的阶段有关。企业文化作为一种较高级的文化管理模式,它需要企业发展到一定规模和一定阶段,才能将原有的价值、理念整合成独具特色的管理模式和经营方式。很难想象小作坊和路边快餐店能塑造出整合程度高、有特色的企业文化。正因如此,许多优秀的企业文化都出现在有一定实力的大集团、大企业中,因为这些企业都发展到了一定的规模,需要用文化价值来进行整合。而且,这些企业有高素质的管理层,有明确的发展方向,有充裕的资金投入,所以有能力塑造自己独特的企业文化,这样的企业文化也才能够对企业发展产生推动作用。因此,发展中国的企业文化需要与之相适应的经济基础,企业要明确自己所处的发展阶段和发展目标,而不要盲目追求建设企业文化的形式。
        （2）外部环境变化多
        21世纪是个快速变化的时代。企业环境包括企业的技术环境、人力资源环境、金融环境、投资环境、市场需求环境等,这是企业发展所依存的客观环境,直接影响着企业的短期效益和生存,并且力度较大。此外,还有政策、法制、社会评价、公平竞争、社会信誉等主要由人为因素控制的社会发展软环境,对企业文化建设发展的影响表面上看起来较为隐含较为间接,实际上对企业长期的经营业绩和企业的竞争力有着潜在而深刻的影响。环境的复杂性和紧迫性给企业文化建设所带来的挑战和压力，企业必须保持较高的内部整合度和外部适应性才能使企业文化与时俱进且深入人心，否则企业文化只能沦为赶时髦的产物，流于表面，缺乏内涵。
        （3）企业领导更替较频繁
        企业文化的形成是一个长期的渐进的过程，五年、十年、二十年，甚至更长时间。由于国企领导都有规定的职务任期和年龄限制，或者组织调派原因，企业领导的更替较频繁。现实生活中换领导就是换文化，一个领导一种思路提倡一种文化，长此以往就不能形成文化。另外，领导往往都有在任期以内取得绩效的意识。有的工作需要一个较长的过程，按正常的程序，在任期内不可能完成，而又不能不做。在这样的情况下，有的国企领导往往会对正常工作程序进行变通，抓住那些能够很快显示政绩的浅层性内容下功夫。这种心理在企业文化建设中的突出表现就是不能在企业文化的整体构建上下功夫，不能在文化的落实层面上实实在在地动真格，这样做的结果，使良好的企业文化难于形成。
        2、主观原因
        （1）企业文化定位模糊，重短期利益，轻长远发展
        每个企业，无论是自然成长的或是根据战略建设的都有其自身的文化情况，可是要真正形成推动企业进步的“文化资本”，就需要企业家和其员工将现存的文化“片断”整合提升，形成有自身特点的核心文化—即文化定位。由于一开始就没有一定的企业文化战略规划，国有企业的文化定位非常模糊。许多企业在迅速成长扩张的道路上，很容易改变自己的经营理念和价值观。这里面存在一定的功利因素，把企业文化建设等同于产品推销，希望立竿见影，似乎只要一搞企业文化建设，企业的经营业绩就会立刻攀升。企业文化是一项潜移默化的工程，不是短期就可以见效的，企业的文化定位更需要相对稳定，如果为了赶时髦而随时转换核心文化理念，企业最终只会像“流星”那样陨落。
        （2）对企业文化认识不到位，缺乏明确的目的性
        企业文化是市场经济的产物，是企业对市场经济的特殊反应而形成的竞争文化，在市场经济条件下，强烈的竞争压力和赢得竞争的迫切要求，促使企业通过努力构建共同的价值观念、理想追求去凝结队伍，增强素质，通过培养独特的思维方式、行为准则，用良好的产品质量和优质服务去展示企业的个性，树立良好的企业形象，进而取得社会的承认，可以说正是市场经济的压力和企业对竞争的独特理解塑造了企业的真正文化，强烈的目的性和竞争性是企业文化的本质特征，随着我国市场经济的发展和企业改革力度的加大，为数不少的企业已看到企业文化力在竞争中的作用，并且在脚踏实地一步一个脚印地建设自己的企业文化，但也有一部分企业在企业文化建设中，缺乏明确的目的性，为文化而文化，重过程、轻结果，把一种在市场经济条件下被证明的行之有效的竞争文化，仅仅作为“装饰”来对待。许多国有企业领导者由于自身素质局限，或对企业文化了解甚少，往往习惯从单纯的经济角度看企业高度重视资金周转，技术改造，设备更新，产品销路和产值利润多，总认为企业就是生产，就是赚钱，而很少关心和考虑企业与文化的关系。有的甚至认为企业文化是虚的，不过是赶时髦而已，不懂得运用现代企业文化指导企业发展，更没有意识到企业发展的根本就在于通过企业文化千方百计地调动职工的积极性，主动性和创造性。
        （3）领导者缺乏长远的战略眼光
        企业家是企业文化建设的核心力量和领导者，他们既是本企业的企业文化的倡导者和设计者，也是企业文化组织者和推动者。企业家的精神素质、能力素质、知识素质及观念素质直接决定着企业文化建设的方向。但从目前来看，我国企业家多数是二十多年来快速成长起来的，他们更多的是因为政策的变动而善于抓住机会脱颖而出，但其素质普遍不高，带有“投机主义”的色彩，缺乏长远的战略眼光，不愿把资源投入到不能立即见效益的企业文化建设中去。尤其是中小型企业的领导者，现在正处于一个从“商人”向“企业家”转变和蜕变的过程。这个过程是艰难的，也是我国企业走向世界必不可少的。企业家的素质的良荞不齐造成了我国企业文化建设的观念上的偏差。
        （4）对员工参与的认识和发挥不足
        企业文化建设的关键在于实施。如果企业文化的总结和提炼只是高层管理者的工作，而没有员工的参与，在实施中就有可能遇到抵触或者不合作，那么再完美的企业文化也无法发挥作用，而且非常容易出现宣称的文化与实质的文化不一致的“两层皮”现象。因此，在企业文化建设过程中，自始至终都需要员工的参与，从现有文化的总结与反思，对未来所倡导的价值观的讨论和斟酌，一直到负载这样价值观的行为规范和制度的制定，只有员工积极的参与，才能保证实施过程的顺利，也只有员工的全程参与，才能使企业上下全面准确地理解企业文化中的价值观。而目前的现状是很多企业只把企业文化建设停留在表面上，没有深入到员工当中去，没有得到员工的强烈认同，也就无法发挥企业文化的积极作用。
        三、加强国有企业文化建设的对策
        （一）加强企业文化研究，突出企业文化的作用
        很多企业在建设企业文化出现上述这样那样的问题，关键在于对企业文化的作用认识不足，对企业文化的研究不够深入。企业要想使企业文化发挥其作用，必须把企业文化提到战略地位上来，把企业文化作为一项长期的、重要的工作内容来抓。同时，加强对企业文化的研究，深刻体会企业文化的精髓，建立起切实有效的符合企业实际的具有企业特色的企业文化。为了更好的研究和建设企业文化，企业应该成立企业文化部，负责规划好企业文化远、中、近期的建设蓝图，从远景到各个实现阶段，从核心使命到行动纲领、到员工行为、到方方面面，形成环环相扣、面面俱到的逻辑体系；定期进行文化自我诊断，或者邀请外部专家共同诊断，负责企业文化建设方面调研工作计划制定及相关调研工作，如员工调研、企业形象外部调研等，定期做出企业文化建设调研报告，找出企业经营管理战略及战术的弊端及误区，制定企业文化建设新思路的可行性分析及具体操作计划，向企业领导提出相关研究报告；建立起企业文化培训体系，不断更新并完善课程体系，并定期对员工进行企业文化知识的培训。
        （二）强化宣传沟通，普及先进企业文化理念
        企业应通过内部刊物、电台、电视台、宣传册、培训班、交流会等媒介，强化宣传沟通，向员工普及以下理念：
        （1） 和谐理念
        对企业而言，和谐理念要求企业处理好企业内外部各种关系，避免畸形发展和走极端，寻求全面、协调和可持续的科学发展，调动广大员工的积极性、主动性和创造性，激发活力，实现企业的“可持续发展”；要求企业变简单的物质福利为以精神心理为主的管理方式；变被动管理为职工群众的自我配合管理；变单纯的以行政、经济手段的管理为经济、法律、文化约束的综合管理；要求企业进一步发挥社会责任意识，不仅要求企业创造利润，还要求企业对职工、合作伙伴、自然环境、社会负责。
        （2） 以人为本
        以人为本是以人为核心的管理方式。强调以人为本的企业把人作为企业最重要的资源，人是企业管理的核心，企业所有的经营活动都是围绕着企业的内外利益相关者来进行的，企业以实现人的目标为前提，在此基础上来满足企业自身的发展目标。以人为本可以分为五个层次，即:情感管理、民主管理、自主管理、人才管理和文化管理。这里，情感管理是以人为本的最基本的层次，它是通过情感沟通来达到管理目的，民主管理则强调员工参与决策，自主管理是民主管理的进一步发展，是员工自己管理自己的境界，人才管理是企业对人才的有效管理机制，力求做到人尽其才，人尽其用，最大限度地发挥人的作用。以人为本的最深层次就是文化管理，也就是通过企业文化使员工形成共同的价值观和行为规范。
        （3） 顾客至上
        企业应把顾客当作自身赖以生存的“衣食父母”，当作是企业革新智慧的源泉，并以优秀产品和服务维持优势。企业“顾客至上”的经营理念应表现在对服务的执着、对质量的执着、开拓合适的市场和倾听用户的意见等方面。
        （4） 诚实守信
        诚实守信是人类伦理学中的一个概念，是指人的一种品格，应用到企业管理中指的是企业在经营过程中应遵守诚信原则，需要在企业管理者、雇员、股东、供应商和顾客之间形成一个诚信网络，崇尚道德经营，强调有序的、良性的市场竞争环境，使企业与整个区域的发展相互促进，共同繁荣。
        （5） 团队精神
        团队文化提倡集体主义价值观和协作精神，不仅仅在于自己完成任务，更重要的是他们之间协同作战，取得整个战役的胜利；团队成员要为实现团队的共同目标而奉献；充分发挥团队每个成员的长处，弥补不足，减少内部摩擦，融洽人际关系，提高工作效率；团队成员共同决策，共同管理。
        （6） 追求效率
        效率优先意味着竞争和发展，而一定的差距有利于激励竞争，过分讲求平等和均衡，就容易失去活力。精兵简政，减少管理层次，压缩编制，裁减冗员，当然也提高工作效率，但现代企业管理更注重通过对人的潜力的开发、通过情感管理提高员工的积极性和主动性，培养员工的责任感和进取心来提高效率。
        （7） 终身学习
        企业通过学习氛围和机制的营造及拥有具有学习精神和创新意识的员工，可以提高企业适应外界的能力并获得比竞争对于更高的竞争优势。在这种企业中，员工必须通过不断学习提高自己的素质，以提高自己适应环境和改变环境的能力。
        （三）加强制度建设，用科学手段将企业文化落到实处
        企业经过数十年的发展，必然会积累出自己的企业文化，因此对于经过提炼定格的文化模式，必须要建立必要的制度保障。同一企业内，各单位、各部门在制定各项规章制度时，要充分体现企业文化总的要求，自觉以企业文化理念为纲，把企业文化所体现的价值观、经营理念等与具体的规定、制度相结合。用企业文化统领各项规章制度，使各项规章制度既具特色，又具有共同价值取向，能较好地把企业文化的精髓溶入企业的日常经营和员工的行为规范之中，把企业的价值观、经营理念和企业的管理体制、管理制度、管理方式相统一，使经过提炼定格的文化模式有可靠的制度保障，确保企业的规章制度洋溢着共同的文化追求。在将企业文化落实到制度的过程中，前面提到的企业文化部应对公司各部门的制度建设进行指导，监督各部门执行公司各项企业文化建设方面的管理制度，确保管理制度与企业文化相统一。
        （四）紧扣企业发展战略，构建独具企业特色的企业文化
        千篇一律形而上学的企业文化只能停留在管理表面，而难以深入人心，也就难以发挥企业文化的巨大作用。企业在进行企业文化建设时，必须紧扣企业发展战略，与企业的实际情况相结合，因地制宜地打造出适合自己的企业文化。在建设独具企业特色的企业文化时，要充分考虑到企业的经营范围、职工素质、面临的主要矛盾、所在地区人文环境以及企业的优良传统等因素的影响。由于企业从事的行业不同，带来了经营商品种类、经营特点与技术、市场风险、管理方法等具有很大的不同，而这些不同往往决定着企业文化的个性特点；员工是企业文化的载体，员工素质高低直接影响着企业文化的建立和发展。如员工所受传统文化影响的状况、社会经历状况就直接影响着他们对建立企业文化的态度；员工文化、技术水平的高低、政治思想水平的高低，决定着员工的思维方式及他们的抱负。只有正确把握员工素质状况，才能使企业文化的设计与其相适应，才能使员工对形成的新的企业文化能自觉认同和体现；企业面临的主要矛盾往往是塑造企业文化的突破口，如产品质量不高、竞争力差、管理混乱、浪费惊人、市场前景黯淡、人心涣散、员工士气低落、企业管理人员官僚习气严重等等。如果能抓住这些主要矛盾，从这些主要矛盾入手来塑造企业文化，就更能引起员工的共鸣，增强企业文化的实用价值；企业所处地区文化形态不同，直接影响着企业的经营思路和经营方式，也影响员工的价值观念和追求。如沿海地区和内地的文化形态往往具有很大的差异。尽管随着商品经济的发展，地域界限将逐渐被冲破，但是不同的地理环境、经济环境造就出来的文化毕竟各有特点和优势。企业文化的外部人文环境是影响企业文化的一个重要因素；企业优良传统是经过企业实践所积累的宝贵经验，是企业历史上所形成的文化闪光点。在企业文化的建设中，总结自己企业优良的企业文化传统，在继承和借鉴的基础上加以发扬光大，是一种非常不错的选择。
        （五）建立起企业文化的有效约束、激励和巩固发展机制
        企业文化特别是价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程，这一过程需要不断强化。当人的行为受到正强化时，这种行为才能再现，进而成为习惯稳定下来，并逐渐渗透到人们的深层观念之中，而受到负强化时，这种行为就会消退。所以企业应该运用强化理论，使符合企业文化的行为受到肯定，背离企业文化的行为得到惩戒，才能使企业文化得以巩固和发展。不仅如此，一方面，对符合企业价值标准的行为不断地给予鼓励和激励，如表扬、授予荣誉称号、晋升职务等。对先进人物以及正确的行为进行鼓励，不仅激励当事人的积极性和热情，也给其他人树立了实际的仿效榜样，从而产生模仿效应。另一方面，对违背企业文化的不符合企业价值标准的行为给予批评和惩罚，包括罚款、降职、行政处分等。不仅威慑了当事人，也促使其他人采取正确的行为。除了制度约束外，企业还可以建立员工的自我约束机制，要求员工经常自省、自律、自控和自勉。自省即对自己所工作的企业行为经常反省和检查。自律即以企业的有关法律准则严格要求自己，处置并规范自己的行为。自控就是能听取不同意见和批评建议，能控制自己的情绪。自勉就是即使在受到表彰、取得成绩的情况下也要告诫和勉励自己，始终保持振作向上、戒骄、戒燥的精神状态和工作作风。
        （六）发挥领导者的关键作用
        企业领导者在企业文化建设中应着重发挥其三点作用。首先，要始终驾驭企业文化的发展方向。要能及时发现和纠正文化建设中存在的问题, 明确赞成什么、反对什么,弘扬什么、鞭挞什么；保证主流文化理念的形成与健康发展, 才能使企业文化成为推动企业发展的重要力量。国企领导者在构建完善企业文化的过程中必须特别注意两个问题: 第一, 自己要懂政治, 才能把握政治方向, 但又不能沉迷政治,把经济工作政治化、庸俗化；第二,必须重视自身修养、素质的锤炼,增强自身文化功底。其次，领导者要表率示范，在具体工作中体现出企业的价值观。在企业文化建设中，作为企业核心的企业领导，不能只是号召别人去实践企业所倡导的企业文化而将自己置身事外，恰恰相反，在企业文化建设的过程中，领导者们必须率先垂范，躬身实践。身教胜过一言传，主要领导在工作的一举一动员工们都看在心里。如果领导要倡导一种文化，一种理念，他自己就应该首先加以实践和贯彻。最后，领导者还要注重对企业新文化的宣传倡导。
        （七）发挥员工的基础性作用
        没有员工的积极参与，没有员工的普遍认可，企业文化就是无本之木，无源之水，也就难有所作为。首先，企业在文化的选择和确定上要广泛发动群众，自上而下，自下而上反复酝酿、讨论，然后由企业领导者和员工共同确认，最后确定下来。这个过程既是员工参与讨论和决策的过程，也是员工自我启发和自我教育的过程，以及企业领导和员工之间价值观念的沟通过程。其次，在企业文化确定后，企业要充分运用各种媒体向员工宣传企业文化，使员工对自己企业文化深入的了解，同时就企业文化建设跟员工互动，开展企业文化知识问答比赛、企业文化建设征文等活动，设立企业文化意见箱，促进与员工之间的良好沟通，使企业文化真正为员工接受，成为员工自己的文化。再次，企业还要努力向员工灌输要树立人人是企业形象、人人是企业文化的组成部分的意识,自觉维护企业文化。此外,企业都应该培植自己的典型模范人物,让典型代表着企业某一个或几个方面的文化理念、价值观念。这样,企业文化就能具体化、人格化。
        （八）坚持与时俱进，以创新精神促进企业文化建设
        企业文化总是随着企业和社会文化的发展而不断发展、调整和更新，绝非是一成不变的。即便是好的习惯，如果不再符合时代和企业的发展需要，或者随着企业业务调整、竞争策略变化和外部市场环境的改变也应当积极求变、大胆创新，与时俱进才能适应企业发展的需要，保证企业长久立于不败之地。企业文化创新首要的是价值观创新。针对于现阶段我国的人才现状及走向，我们应当在企业中建立先进的价值观，如:激励员工奋发向上的目标，尊重知识、尊重人才的人本理念，服务第一、质量至上的服务观，稳健经营、规范运作的经营理念，科技兴企的发展思路等等。其次，创新应当渗透于整个管理的全过程，这是企业文化的重要组成部分，也是企业文化建设的重要方面，因此，一方面，管理层要成为创新的有力推动者和先行者，领导者要树立正确的变革观念，勇于探索和实践，尊重广大员工的创新精神。另一方面，培育良好的创新氛围，建立科学的创新机制，甚至可以设立专门的创新奖励基金，鼓励员工创新，使创新成为每一位员工的自觉行为，在企业中形成全员创新的局面。

1特雷斯·迪尔著，企业文化，上海:上海科技文献出版社，1989.第5页
2约翰·科特等,企业文化与经营业绩,华夏出版社，1997.第8页
3魏杰,企业文化塑造:企业生命常青藤,北京:中国发展出版社，2002.第12页
4刘光明,企业文化,经济管理出版社，2004.第3页

参考文献
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