高校会计职业判断的影响因素及对策研究

　　三、提升高校会计职业判断质量的对策 
　　 
　　由上述分析可知,会计人员素质、经济事项、会计环境是影响高校会计职业判断质量的三方面因素。经济事项是会计职业判断的客观对象,不可能选择或回避。因此,提升高校会计职业判断质量应从提升会计人员素质、改善会计环境入手。 
　　(一)提升高校会计人员素质,增强职业判断能力 
　　1.转变思想观念,培育职业判断意识。长期以来,高校实行以收付实现制为基础的会计制度,直接以货币资金的实收实付来确认收入、费用,一直未进行成本核算,所涉及到的会计职业判断相对较少且相对容易。征求意见稿引入了修正的权责发生制,并要求开展教育成本核算,这在较大程度上增加了会计核算的难度,使会计人员面对更多、更难的判断任务。因此,高校会计人员必须转变以往习惯于照搬、照套制度,或请示领导遵照执行的观念,更新思维方式,增强会计职业判断的意识和主动性,才能适应不断变化的会计工作的需要。 
　　2.重视高校财会队伍建设,提升会计人员综合业务水平。会计职业判断是技术性、实践性很强的工作,对复杂的会计业务作出合理而公允的判断,既要具备扎实的专业知识功底,又要有丰富的实践经验。为此,高校管理当局要重视会计队伍建设,把财会队伍建设纳入学校人才队伍建设的整体规划,有计划地吸收、培养业务骨干,逐步改善财会队伍结构,绝不能将财务部门当成安置引进学术带头人才家属的“后花园”。财务部门要积极创建学习型组织,培养会计人员持续学习会计知识、财经法规的自觉性,养成良好的思维习惯,善于在实践中总结、交流执业经验,以提高分析、判断、综合、总结问题的能力。其中,尤其要重视会计人员后续教育和会计岗位轮换工作。通过后续教育促使会计人员不断充实和更新知识,熟悉相关政策、准则、制度的基本内容和精神实质,掌握会计职业判断的制度依据。会计岗位的轮换可促使会计人员深入全面地了解业务流程,加强综合业务素质训练,在实践中提高适应复杂多变的会计环境、进行准确分析判断的综合能力。 
　　3.加强以诚信为基石的职业道德教育,提升会计人员职业道德水准。征求意见稿扩大了高校会计职业判断的范围、难度及选择空间,从而也增加了会计人员的发挥空间和主观任意性,因此,对会计人员的职业道德水准要求也就越高。当前,我国正处在社会转型过程中,社会道德问题严重,高校会计人员的思想观念、思维方式、价值取向、行为规范也不可避免地受到冲击。而在实际工作中,高校往往只重视会计人员专业技术技能的培养,对职业道德教育重视不够。这些因素导致部分会计人员缺乏诚信意识,不能自觉抵制各种利益的诱惑,在处理会计业务时利用职业判断之名行谋取局部利益及至个人利益之实,致使会计信息失真,国家、学校利益受损。因此,高校应把以诚信为基石的会计职业道德教育列为会计人员的必修课程,注意业务技能培养和职业道德教育并重,引导会计人员树立敢于坚持原则的职业道德风尚、客观公正的工作态度、敬业精业的工作精神,从而为提升会计职业判断质量奠定更扎实的职业道德基础。 
　　(二)完善高校会计规范体系,改进高校内部管理,为高校会计职业判断提供更良好的法规环境和高校内部环境 
　　1.适应经济发展与财政改革要求,进一步完善高校会计规范体系。会计规范体系是指导会计工作、约束会计行为的一系列法律法规、准则制度、道德守则的总称,包括会计法律规范、会计制度规范、会计基础工作规范、会计职业道德规范等。近年来,我国连续进行了部门预算、政府采购、国库集中支付、预算外资金收支两条线和国有资产管理等财政改革。征求意见稿顺应改革要求,新增、修订了相关内容。但是,《事业单位会计准则》、《事业单位账务规则》、《高等学校财务制度》等直接指导高校财务会计活动的制度规范还未进行修订,客观上对提高高校会计职业判断质量产生不利影响。在当今经济全球化和财政改革步伐加快的背景下,为了确保高校会计职业判断的公允性、准确性,提高会计信息的质量,有关部门应借鉴企业会计制度、准则的改革经验和国际会计惯例,结合高校和其他事业单位实际,尽快推行事业单位会计准则、财务规则及高校财务制度等改革,为提升高校会计职业判断质量提供更完善的会计法规环境。 
　　2.改进高校内部管理,完善内部控制制度。目前,大多数高校仍采用行政管理模式进行内部管理,权力高度集中于各级负责人。这种管理体制在机构运行良好的情况下有助于上下一致,提高效率。然而,它在一定程度上也造成会计人员地位卑微,被迫对各级领导言听计从,缺乏独立判断的管理空间,会计人员的专业才能得不到有效发挥。另一方面,我国高校多是政府兴办的国有事业单位,和国有企业一样,由于所有者缺位和监督机制不健全,往往使高校内部权责不清,监管不严,存在内部控制的薄弱环节。为此,高校应从自身实际办学环境出发,优化管理模式,在制度设计中尊重会计人员的专业意见,赋予一定的独立职业判断权。同时,高校应依据内部控制制度建设的一般规律,针对其内部控制系统运作中存在的薄弱环节或漏洞,建立健全内部控制尤其是内部会计控制制度,包括会计凭证制度、会计账簿制度、各类资产定期盘存制度、预算管理制度、内部稽核制度、会计人员的激励约束机制等,用制度引导、规范、监督会计职业判断行为。这样,高校通过管理上的授权和制度上的制约,可为提升会计人员职业判断质量提供更良好的内部环境。● 
　　 
　　【参考文献】 
　　[1] 陈耀敏.会计职业判断研究[J].财会通讯.综合(下),2009(4):125-127. 
　　[2] 王丽杰.会计职业判断质量问题研究[J].浙江工业大学学报,2008(12):437-442. 
　　[3] 佟丽娟.会计职业判断的程序及方法研究[J].辽宁行政学院学报,2007(3):104-109.