浅谈煤炭企业内部控制的销售与收款环节审计

煤炭企业内部控制的销售与收款环节审计
　　【摘 要】本文对煤炭企业内控的销售与收款环节审计进行了论述，重点从销售与收款业务的五个方面： 出库手续、操作规范、煤款回收管理、价格管理、发运记录入手分析了煤炭销售环节存在的常见问题，并提出了加强审计的防范措施。

　　【关键词】煤炭； 销售； 收款； 审计。

　　内部控制在企业经营管理中有着十分重要的作用，尤其是保障企业经营行为的合规合法及财务报表的真实合法性有着不可替代的作用。企业内部控制包括的范围非常广泛，从业务循环来划分，可分为销售与收款循环、采购与付款循环，生产与存货循环、工薪循环、固定资产循环、投资循环、筹资循环、货币资金循环等八个方面。而销售是企业经营的重要环节，是实现商品价值、增加收入、获取利润的唯一途径。作为煤炭企业，其煤炭产品销售涉及资金及商品的频繁进出，极易发生各种问题，应成为企业审计重点关注的环节。审计要结合各煤炭企业的实际情况，从煤炭销售业务的内部控制、经营流程、操作手续等方面入手，检查和防范企业销售业务及收入问题。

　　一、从出库手续着手，调查有无通过账外销煤而私收私支行为。

　　账外销售煤炭，主要指企业为截留资金，将收取的煤款账外储存，用于不合理的支出，是典型的违法违纪行为，也是滋生腐败的温床，必须予以揭露和遏制。随着我国集团公司专业化重组进程的加快，各煤炭销售由集团公司代销和矿自销两部分组成，集团公司代销部分各销售环节都由集团公司统一负责，矿自销部分则由矿负责销售。在矿自销过程中，各矿很容易发生从自身利益出发，采用销售不入账而私设小金库，或者是少收款甚至不收款等“人情煤”的危害企业利益行为。

　　煤常见的账外销售方式有：

　　1、不开发票。对销售的煤炭采取不开发票。不入账的方式隐瞒收入，把收入所得存入账外小金库，用于不合理支出，在煤炭销售时，由于对不要发票的个体用户不开发票，并且是现金交易，这样在财务账簿上就没有记录。

　　2、截留煤款。企业在收到煤款时，特别是现金时，没有缴存企业账户，而是私存小金库账外账，财务账簿上则登记应收账款的增加，挂账数年后作为无法收回的坏账，冲销坏账准备金。这些行为隐蔽特性大，一般只有少数人参与操作，但无论手段如何巧妙，煤炭出库时一些必要程序不可避免，所以运用合适的方法，是可以找到舞弊痕迹的。

　　账外售煤的防范措施： 一是要健全与完善煤炭出库管理规章制度，包括收款、发货、提货、出门证等单据管理制度和相关岗位责任制，以及磅房的司磅、监磅严格分离的制度，使之不能搞账外收支； 二要严厉查处、打击账外销售不入账行为，一经查实，除经济处罚外，对单位主要负责人和经办人予以撤职等组织处理，以儆效尤，使其不敢搞账外收支； 三是对于所属单位和部门一些必要、合理的费用支出，明确开支范围、标准和列支渠道，使其不想搞账外收支。

　　二、从操作规范着手，调查有无通过内外串通骗取个人好处的行为。

　　赊销策略是很多煤炭企业在销售当中都会采取的手段，赊销能够促进煤炭的销售，在市场疲软的时期，扩大营销业务。对于赊销业务，信用管理部门应关注赊销客户的资格审核和操作流程的合规合法，以及营销人员的品质和能力，检查和防止一些“皮包”

　　公司无本经营，采用欺骗或者买通营销人员的方法，利用虚假的资质合同，骗取企业超过付款额的煤炭或者提前发出煤炭，然后以欠款为要挟逼迫企业继续赊销煤炭。当企业运用法律等手段时，往往会采用重组、改制等方式逃避债务，或者以经营不善、亏损大等为由，注销原欠款单位而另立门户，或者转移、隐匿资金和资产，出现人去楼空的现象，最终使得企业资金无法收回。

　　针对这种情况，主要的防范措施有： 一是加大赊销业务的审批流程，确保审批的合法合规性； 二是要继续加强对营销人员的监督与培训，杜绝内外串通情况的发生。当然，更为有效的措施就是少采用赊销策略。对确需赊销的少数直销大户也要有防范措施，比如施行抵押、担保、经办人员终身负责制等严格的赊销制度。