浅谈新形势下如何搞好民主管理工作

　　企业民主管理是社会生产力发展到一定阶段的产物。为了做好维护员工权益,调动员工的劳动积极性、创造性,我们建立了多种多样的员工参与管理制度即民主管理制度。当前,在企业要面对社会主义市场经济条件下,改革、发展和稳定任务,要面对社会组织和社会生产方式多样化,变革带来的种种影响,特别是近年来国企进入了政策性破产,改制阶段,在这个阶段职工群众弱者地位愈加突出,这些变化为企业和民主管理工作增加了力度,也使工会组织、民主管理工作面临着新的挑战,如何面对挑战,笔者认为应做好以下几点工作。
　　
　　一、贯彻“十七”大精神,坚持党的领导,正确处理好职代会与企业党政之间的关系。
　　
　　党的“十七”大精神和“三个代表”重要思想从根本上回答了工会组织同企业党政之间关系的问题,为了使“十七”大精神,“三个代表”重要思想得到贯彻落实,职代会作为职工群众的代言人、引导人,因此在方向问题的大原则上,必须坚持在党的领导下开展工作,这是搞好企业民主管理工作的根本保证。为了发挥党在公有制政治核心作用,企业工会要在党委的统一领导下,开展各项维权职能工作。在实际过程中,党的各级组织,基层组织要同企业工会组织,职代会密切配合,保证党委、行政制定的工作目标得到执行,并积极支持企业行政依法行使职权,维护厂长、经理、职代会的权威,同时,党委行政要大力支持,保障工会各级组织、人员、资金等方面的工作,使其在党委的正确领导下,独立自主开展各项工作。
　　
　　二、完善企业民主管理法规制度,强化法律监督,保证组织机构健全。
　　
　　企业在新形势下为了自身发展,必须提高全员素质,而素质的提高必须有好的管理做保障,为此各级工会组织要认真努力贯彻落实好《企业法》、《工会法》、《劳动法》、《合同法》和职工代表大会条例,教育和监督企业经营者严格执行各项民主管理制度,要在各级基层单位中,加大工会法律地位的宣传,通过宣传使职工群众明确自已的责、权、利,找准自身位置,利用工会组织加强执行监督,健全执法机构,对明确侵权职工利益和民主管理的申诉,要有受理机构,通过执法机构对于违反企业民主管理法规的行为,侵犯职工利益行为,依法严肃处理。各级工会要从实际工作出发,根据有关法规制定完善适合本单位需要的,具有操作性强,突出工会维护职能的一套具体的民主管理实施办法和措施,使企业民主管理工作做到有法可依,违法必究。
　　
　　三、全面落实职代会职权,坚持重大决策审议制度。
　　
　　随着企业改革步伐的深入,工会和职代会在保护企业利益,维护职工权益方面,在积极动员和组织职工开展合理化建议,发明创造活动,形式多样的社会主义劳动竞赛活动,加强企业经营管理,推进技术进步,提高经济效益和社会效益,实现本企业改革和发展等方面起到了不可替代的作用。近年来,改革的深入出现了政策性破产,企业改制等形式,在这种形势下,国有资产,职工群众的利益最容易受到流失和侵害,因此民主管理工作肩负着前所未有的重要使命,笔者认为企业民主管理要贯彻到企业改革全过程,从职工代表的产生到职代会作用的发挥,关系到了民主管理是否是走过场。从目前现实中看到有些企业为了达到引套国家资金等目的,在破产改制中,利用职代会达到一些目的,在事实中,职工代表没能认真审议有关事项;在压力情况下,被动地投下了决定企业职工命运的一票,这是对职工,对国家不负责任的行为,会对国家和破产转制单位,职工权益造成有极大伤害。由此可看出,职代会制度的重要性,因此企业职代会一定要真正地按照法律、法规负到其责,重大事件的决策必须经职代会审议这一制度,必须得到执行。在对企业基层单位、厂、队由公转私承包时,工会民管组织和职工代表应介入确定承包人,租赁方案工资分配,职工安置及履行合同的经常性工作中,民主监督作用必须得到尊重,从而达到保障职工的民主权利和地位,维护他们合法权益。