透视情报档案

来源:岁月联盟 作者:苌青 时间:2014-03-26

  
  三、我国情报档案工作的现状
  
  目前我国档案界对情报档案研究尚处于起步阶段,和其他档案工作相比,情报档案工作相对比较滞后。在我国情报档案工作中主要存在以下四个方面问题:
  1、对情报档案的理论研究不足。我国档案界关于情报档案的理论研究极少,近几年才有少量的关于建立竞争情报档案的理论文章,而对于整个情报档案的运动规律还缺乏理论上的系统认识。
  2、对情报档案的重视程度不够。我国档案工作的重点主要是落在像文书档案和科技档案这样的传统档案上,对于情报档案工作还不够重视,也没有专业的部门进行情报档案的收集、整理加工、开发利用等工作。
  3、情报档案的法规制度不健全。我国就如何建立情报档案还没有具体的法律法规作为依据,这就导致在实际的情报档案工作中,特别是对于建立情报档案的各项细节,缺乏严格的操作规程,使得情报档案工作具有很大的随意性。比如当情报人员收集到情报时,并没有对情报进行及时的复制而直接对其原件进行修改、处理,这些做法都破坏了情报档案的原始性,使其丧失了部分原始价值,为情报转化为档案带来困难。
  4、过于强调情报档案的保密性。很多时候我们过于强调了档案的保密性,尽管我国《档案法》规定“一般档案满30年开放”,但由于对档案保密性缺乏客观的认识,在具体的档案开放过程中,很多该开放的档案并没有如期开放。对于情报档案,特别是涉及到国家重大利益和安全等方面内容的档案,更是如此。情报档案不及时开放导致其利用受阻,价值无法实现,最终也就不会得到社会的重视。
  针对我国情报档案存在的问题,我们应提高对情报档案工作的认识,高度重视情报档案工作,在档案界组织开展广泛的情报档案理论研究,并制定符合实际的、操作性强的规范情报档案工作的规章制度和档案解密制度。除此之外,还应当提高情报工作人员的档案意识,做好情报系统和档案部门的协调工作,使情报部门和档案部门能够充分配合,在情报部门得到情报的同时,对那些有可能转化为档案的情报给予足够的重视,及时做好情报档案归档保存的准备工作。
  情报档案是情报和档案的结合,它作为一种专门档案正在被档案界与情报界所重视。在信息化社会里,大到关系国家的命运前途,小到人们生活中的琐事,都越来越离不开情报的利用。情报档案作为情报的一种保存形式,将成为社会大众利用情报的一种重要渠道,因此档案部门应该收集保管高质量的、完善的情报档案为社会大众服务。可以预见,情报档案工作的发展将会为档案工作注入新的活力,进而拓展档案的社会功能,使档案更加大众化、社会化。
  
  参考文献:
  1、孙芳芳:《档案情报与情报档案》,《档案学通讯》,2002年第1期。
  2、严雪林:《军队专门档案管理》,解放军出版社,2004年。
  3、严怡民:《情报学概论》,武汉大学出版社,2001年。
  4、冯惠玲、张辑哲:《档案学概论》,中国人民大学出版社,2001年。
  5、薛匡勇:《档案利用服务》,解放军出版社,2004年。
  6、张海燕:《建立企业竞争情报档案探析》,《兰台世界》,2006年第11期。
  7、彭明彧:《试论建立企业情报档案》,《北京档案》,2004年第1期。

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