浅论对新刑事诉讼法中技术侦查措施规定的反思

　　论文摘要 技术侦查侦查措施的使用无不涉及公民的人身权利和民主权利，因而从适用对象、批准权限，以及每一措施的适用方式和期限，都要按照法律规定严格进行，坚决杜绝违反程序使用、越权使用和滥用。故此次的刑事诉讼法修正案对我国存在已久的技术侦查措施进行法律上的规范在我国刑事诉讼法的一个巨大进步，也是势在必行的一步。

　　论文关键词 新刑事诉讼法 技术侦查措施 进步

　　全国人大常委会法制工作委员会副主任郎胜于在关于中华人民共和国刑事诉讼法修正案的说明中指出：“随着经济社会的发展和犯罪情况的变化，一方面，要完善侦查措施，赋予侦查机关必要的侦查手段，加强打击犯罪的力度；另一方面，也要强化对侦查措施的规范、制约和监督，防止滥用。”经济社会的发展，科学技术的发展，刑事犯罪的攀升与犯罪手段的智能化、技术化，已经成为不可争议的现实。这一现实告诉我们，不仅侦查观念要更新，而且侦查模式、技术手段更要更新；另外，在侦查行为方面，由于不规范导致的冤假错案也时有发生，收集证据中的违法乱纪现象，滥用侦查权的问题，一直比较突出，侦查权运行的现状急须加强制约和监督。针对以上的问题，《刑事诉讼法修正案》在侦查程序方面作了根据侦查犯罪的需要，经过严格批准，可以采取技术侦查措施；规定公安机关可以决定由特定人员实施秘密侦查，可以依照规定实施控制下的交付；明确规定采用技术侦查、秘密侦查措施控制下交付收集的材料可以作为证据适用。

　　一、对技术侦查措施进行法律上规定，是对权力限制的必要体现

　　“绝对的权力产生绝对的腐败”，刑事诉讼活动其主要特征之一在于国家公权力的参与，故需加强对公权力制约，规范公权力的行使是处于打击惩罚犯罪的合理需要。由于公权力带有天然的扩张性，所以必须对其严加控制防范，以防其成为脱缰之野马。刑事诉讼法作为规范调整刑事诉讼活动的法律，自然具备了公法的属性，即应通过合理的程序设计有效控制国家公权力的运行，防止因公权力滥用给被追诉人造成损害。“权力趋于腐败，绝对的权力便绝对地腐败”，应把权力制约为修法的重中之重，这是实现其保障人权目的的必然要求。只有这样刑事诉讼法才是一部“民权法”而非“治民法”。在刑事诉讼法中，事关重要的首为侦查权。侦查权是刑事诉讼中的“双刃剑”，既关系到犯罪的控制又关涉犯罪嫌疑人基本权利的保障，因此，应当缜密设计，以防止权力滥用给犯罪嫌疑人权利造成侵害。在此次的刑事诉讼法修正案中，其中之一亮点是新增了“技术侦查”一节，把技术侦查和秘密侦查从现实中的“幕后”推至立法的“台前”，修正案第一百四十八条规定公安机关根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施、人民检察院根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施交由相关机关执行、第一百四十九条规定技术侦查措施的种类、适用对象以及期限等相关规定，通过这些规定来进一步增强技术侦查的外部制约因素，从而减少技术侦查行为恣意的可能。