论监所检察参与“三打两建”工作的思考

　　二、基层检察院服务“三打”工作实践探析

　　开展“三打两建”工作以来，笔者所在的广州市番禺区看守所关押涉嫌欺行霸市、制假售假、商业贿赂的人员不断增多。经统计，目前该区看守所共关押“三打”涉案人员47人，其中自专项活动开展两个多月以来新收押人员27人。为保证“三打”案件诉讼程序的顺利进行，确保“三打”涉案人员能及时移送起诉、审理和执行，广州市番禺区人民检察院监所检察部门充分发挥监所检察职能，保障了“三打”工作的顺利开展。
　　（一）加大对看守所收押、管理活动的检察力度，确保“三打”案件诉讼程序的顺利推进
　　针对“三打”案件“窝案”、“串案”多，同案人数多，涉案人员社会关系复杂等特点，驻所检察人员一方面强化对看守所收押工作的检察，监督看守所严格执行分管分押制度，发现混管混押情形的，及时提出纠正，防止同案人员串供。今年4月6日，我院驻所检察人员对看守所在押人员的分押情况进行检察时，发现609监室在押人员赖某明、陈某成均涉嫌受贿被羁押，且是同案人员。对此违法情形，驻所检察人员即时向看守所提出纠正，经核实后，所方立即对二人分监室关押。另一方面，加强对看守所日常教育管理活动的检察，督促监管民警严格落实“非主管民警不得与在押人员进行个别谈话”制度，防止为在押人员通风报信、私自传递信件物品等情形的出现。
　　（二）坚持“打击与保护并重”原则，切实维护“三打”涉案人员的合法权益
　　“三打”涉案分子，既要依法严惩，亦要对其合法权益进行有效保护，这是司法机关严格执法，充分尊重和保障人权的重要体现，在日常工作中，我们注意加强对“三打”涉案人员诉讼权利和基本人权的保护，促使“三打”涉案人员服管、服教、服判。加强“三打”涉案人员羁押期限检察，防止超期羁押的发生。驻所检察人员对“三打”涉案人员的羁押期限进行重点检察，逐人建立《在押人员情况检察台账》，及时记录其诉讼环节及羁押期限变更情况，全力确保“三打”案件“零超期”。畅通在押人员的控告、投诉、检举渠道，保障“三打”涉案人员的诉讼权利。驻所检察人员除通过开启检察信箱、办理在押人员约见等方式听取在押人员的诉求外，还每周至少选择一名“三打”涉案人员进行个别谈话，从中听取情况反映、提供法律咨询。
　　（三）加强安全防范，坚决杜绝“三打”涉案人员非正常死亡事故的发生
　　监督看守所对伤病在押人员给予积极治疗，保障其生命健康权。如在获悉因欺行霸市而犯寻衅滋事罪的在押人员陈某兴患糖尿病合并十二指肠炎且病情反复后，我驻所检察人员立即与驻所医务室联系，建议其在必要时将陈犯送院治疗。医务室接受了我们的建议，当天便将陈犯送羁押医院进行治疗。目前，陈犯病情已趋稳定。
　　（四）发挥第二战场作用，及时移交“三打”案件线索
　　针对监管场所内可能潜藏涉“三打”或熟知相关内幕的在押人员，我院监所部门以电视、刊物等媒体开展“三打两建”工作宣传攻势，组织检察干警在监管场所内进行“三打两建”教育宣传，以教育感化手段引导在押人员自首、检举、揭发，并承诺查明举报、提供线索属实后，结合“三打”效果给予举报人以相应的记功、立功或者重大立功等奖励。自“三打”工作开展以来，共收到涉“三打”案件线索5条，经审查后，已将其中2条转交有关职能部门办理。如今年5月7日，我院驻监检察室收获一封来自番禺监狱罪犯的检举信，举报广州市某保健品公司生产、销售假冒、伪劣保健品、药品。驻监干警予以高度重视，第一时间对该犯进行调查询问。初步查证了其信息来源、违法情节等细节后，立即把举报信件连同调查材料转交我区“三打办”处理。