浅谈西部地区政府危机管理绩效评估研究
在地区政府绩效评估的基本程序中收集信息资料、确定绩效目标、划分评估项目、绩效测定、评估结果运用构成了整个体系。我国西部地区政府绩效评估的基本程序是由前期的准备阶段、评估实施阶段和结果运用阶段组成的。在构建了政府绩效评估系统的同时要阐明要求与任务；确定评估的目标和可以量化的目标；建立各种测量标准；根据测量标准跟踪与评估绩效；比较绩效结果与目标；分析与报告绩效结果；运用绩效评估结果来改善部门之间的合作和公共服务质量。
（一）明确西部地区政府危机管理绩效评估目标
西部地区政府危机管理绩效的评估目标是由西部地区政府危机管理绩效评估的价值取向来决定的。总体而言，其主要分为目的意义的评估目标和工具意义的评估目标两个方面，分别由目的取向和工具取向两个因素所决定。西部地区政府危机管理绩效评估的目的取向，是指西部地区政府绩效评估目的层面价值目标的理性行为取向，主要包括全面、协调、可持续发展价值取向和民众本位价值取向；西部地区政府危机管理绩效评估的工具取向，则主要是指西部地区政府绩效评估工具层面价值目标的理性行为取向，主要包括政府在危机管理中的效益标准价值取向和系统评价价值取向等，这两者之间相互独立、相互制约，目的取向决定了工具取向，工具取向又会影响目的取向，反作用于目的取向。
（二）规范西部地区政府危机管理绩效评估程序
为了使西部地区的政府危机管理绩效评价能更富有成果，在建立绩效评价体系的过程中，把公众满意度作为政府绩效评估的主要标准，群众满意度应作为政府绩效评估标准之一，在西部地区的政府危机管理绩效评价体系中，确定评估项目时，一是要立足政府管理需要。对于那些没有多大评估价值或评不评估对于改进政府管理无足轻重的项目不予选择，要选择那些政府管理确实需要评估的项目。二是要根据现有的条件。如果条件不具备，不管项目的评估多么重要，也不能将这类项目作为评估项目。三是要突出重点。因为没有重点就没有一切。四是要全面系统。应从系统的高度分析和选择评估项目，体现绩效评估项目的全民性、系统性和整体性。
（三）完善西部地区政府危机管理绩效评估信息公开建设
完善的信息沟通机制在公共危机管理的各个环节均起到至关重要的作用，提高危机管理的信息透明度，不仅有利于政府防治危机而且便于全民动员，群防群控，缩短危机周期。公共危机具有突发性的特点，当社会面临重大危机时，人们必然会通过各种渠道去获取与危机相关的信息，当人们获取的信息不足时，就会出现各种流言。西部地区政府危机管理绩效评估的公开制度包括地区政府绩效评估公开制度，地区政府绩效评估结果公示制度和地区政府绩效评估申诉制度等，是地区政府绩效管理制度的重要方面。而且，政府绩效公开评估制度，是公正地开展政府绩效评估的制度保障，也是防止暗箱操作和少数人操控的有效手段，是国内外开展政府绩效评估所共同遵守的一项制度和原则。
（四）合理运用西部地区政府危机管理绩效评估结果
西部地区政府应该努力健全政府绩效评估的结果运用制度。绩效评估的结果要能直接检验西部地区政府组织是否达到了危机管理预定的目标。绩效评价结果的运用是一项极为复杂的系统工程，因此一定要同其他配套措施共同实施，形成一种“制度合力”，唯有如此方可保障评价结果的客观公正以及有效的利用。在运用的过程中，地区政府分析是否达到了预定目标、成功的经验、存在的差距及其原因是什么，应该采取什么具体对策和措施。绩效评价结果的应用是绩效预算编制的一项重要基础和依据，没有绩效考核，绩效预算是不可能的。绩效考核的基本是支出预算，项目支出预算绩效的执行，能增强刚性的优化结果并在优化中得到应用。从绩效预算的内容和要求来看，它与西部地区政府公共事业管理绩效评估是相互联系、相互贯通、相互促进的。
（五）有效推进西部地区政府危机管理绩效评估激励机制
要很好的实行奖励激励机制，应采取的主观努力和效力的预期值、物质和精神激励、一般个人奖励和应急激励相结合；切实加强组织和个人奖的科学性有效性，以及权威性。西部地区的政府危机管理绩效评价结果首先应用到西部地区政府、政府职能部门和工作人员的奖励和处罚上，这个过程应该努力提高政府危机管理的效率。要研究相关的西部地区政府危机管理的奖励和惩罚制度，提高政府效率。“奖优罚劣”仅仅是西部地区政府危机管理绩效评估的主要目标，但“政府绩效改进”的最终目标是西部地区政府危机管理、绩效评估以及推动政府绩效改善的机制。因此，一定要在平时注意加强西部地区政府危机管理人员的教育和培训，应对危机和危机管理的主要是指政府官员和公务员。