简论新型农村社区文化建设的思考
加强统筹规划，是保证新型农村社区文化持续发展的前提。新型农村社区文化建设是一项系统工程，事关广大农民群众的切身利益，事关新型农村社区建设的进程。我们党和政府的各级组织必须坚持经济与社会协调发展的方针，把新型农村社区文化建设作为一项重大的民生工程来抓，摆在全局工作的突出位置，摆上重要议事日程，纳入新型农村社区建设总体规划，纳入地方的财政预算，县（市）乡（镇）主要领导要带头深入新型农村社区开展扎实的调研工作，加强宣传、文化、科技、财政、民政、体育、规划、国土等部门的协作共管，统筹科学地制订社区建设规划，落实建设用地、建设经费，建立起符合实际又行之有效的文化建设工作协调机制，并积极争取各级支持，加大有效投入，同时鼓励、引导社会力量积极参与新型农村社区文化建设，努力破解新型农村社区文化建设资金不足的瓶颈，以确保新型农村社区文化建设的各项目标任务落到实处。新型农村社区文化建设一定注重内容与形式的统一。当前的新型农村社区建设在文化建设的硬件投入上都有较大的跨越，但大都存在着社区文化建设的简单化、单一化现象，社区文化建设还处在较低的层次上。因此，新型农村社区建设应该把社区文化建设当作一个系统的、长期的规划，并努力发掘、弘扬具有当地特色的各种民间文化活动，在充分调动社区居民参与文化建设的积极性下功夫，不断推进社区文化建设持续健康地发展。
（三）充分发挥地域优势，寻求并拓展社区文化建设的特色
发挥地域优势，寻求社区文化的个性特色，坚持以人为本，营造具有本地区特色的社区文化，是建设新型农村社区文化的努力方向。以人为本，尊重个性，平等参与，共同发展，是文化发展的趋势，新型农村社区文化的建设同样也不例外。由于历史、地理、政治、经济以及民族性格、人文思想内涵等方面的差异，各地区文化都不尽相同，呈现出丰富多彩的特点。因此，我们倡导建设新型农村社区文化应注重以人为本，营造具有本地区特点，且凝聚中华民族人文精髓的社区文化。我国农村社区的主要功能是传播党的政策、法律、宣传高尚的精神追求，宣传健康与科学的生活方式以及传播社会主义精神文明和提高居民素质，这是毋用置疑的，但要注意的是不应把社区变成令人望而生畏的教育场所。新型社区文化建设应紧紧抓住社区居民是“社会人”这一特点，并充分发挥社区居民作为“社会人”的主观能动性，才能满足不同人对社区文化的不同要求，才能丰富社区文化的内容，加深社区文化的底蕴。新型农村社区文化阵地的生命力在于以富有地区特色和传统特色的活动来吸引群众，因此，新型农村社区开展文化活动，要注重融入当地的文化内涵。要努力发掘和利用新型农村社区建设所带来的地域民间文化，组建各具特色的文艺团队，广泛组织开展具有群众基础和地方民间特色的文化活动，努力打造“一区一品”，从而提升新型农村社区文化的内生动力。有条件的农村社区要努力打造文化品牌，做强文化产业。文化产业作为一种新兴产业，当今已成为新的经济增长点。要加快发展新型农村社区文化产业，就必须打响文化品牌，发展农村社区特色经济。要通过龙头带动的作用促进文化产业，要精心培育本社区特色鲜明的文化企业，加强品牌宣传，通过这些文化龙头企业带动村级文化产业的加速发展。同时要切实加强对各村文化遗址、民俗风情、自然景观的保护、开发和利用，把潜在的文化资源、文化故事充分挖掘出来，实行产业化包装，提升产品附加值，扩大影响力，提高美誉度，从而实现更多的经济效益。
（四）发挥农民群众主体作用，激发农民参与社区文化建设的主动性与创造力
新型农村社区建设是一个新生事物，是一项全新的工作，广大农民群众甚至部分干部都还比较陌生。因此，要充分利用广播、电视、网络、橱窗等有效载体，多形式、多渠道、多角度地宣传新型农村社区文化建设工作，提高广大干部、群众对新型农村社区文化工作的知晓率，努力增强广大群众的主人翁意识，促使其自觉、积极地参与到新型农村社区文化活动中。要注重进行多种形式的、全方位的社区文化建设，充分发挥农民群众的主体作用，激发农民群众的文化创造活力，积极指导社区创建民间公益性组织，逐步做到传统文化与现代文化相结合、通俗文化与高雅文化相结合、外来文化与本土文化相结合，广泛吸收适合广大农民群众的特色鲜明的文化活动与文化项目，以各种群众喜闻乐见的形式为依托，通过开展包括文艺表演、科普宣传、思想教育等在内的多种活动，吸引社区群众的广泛参与并形成社区文化认同，构建适合新型农村社区发展特点的文化，改善新农村社区居民的生活方式和休闲方式。新型农村社区文化建设是构建和谐社区的重要基础性工作，也是一项长期复杂而艰巨的工程。在新型农村社区文化建设中，应更加注重适应农村形态和农民素质转型的需求，不断提升新型农村社区文化建设水平，实现农村社区经济效益和社会效益的有机结合，带动地区文化的发展和传播，推动社会整体协调发展，进而加快新型农村社区建设和构建和谐农村社会的进程。
（五）整合社会资源，创新农村社区文化建设体制与工作机制
如前所述，新型农村社区建设就是要在农村营造一种新的社会生活形态，让农民享受到跟城里人一样的公共服务，过上像城里人那样的生活。新型农村社区建设，从某种程度上可以说是一场伟大的变革。农村社区社会管理模式的变革，要求文化建设管理模式必须与之相适应。原有的农村社会管理模式已难以适应新形势，充分调动社会、群众参与农村社区管理的积极性，切实提高农村社区社会管理的质量与效率；另一方面要通过不断创新农村社区社会管理模式，广泛听取农民群众的意见，充分发挥好农民的主体作用，创新文化建设体制和工作运行机制，构建农村社区公共文化服务体系，扎扎实实推进新型农村社区建设。要加大整合社会资源的力度，尽快建立新型农村社区文化建设的体制机制。既要加大对新型农村社区文化建设人、财、物的投入力度，包括图书阅览场馆、文化娱乐场所、体育活动设施建设等多方面内容；又要拓宽文化投入的渠道。变政府投入的“独角戏”为群众参与的“大合唱”，充分利用社会资源，为农村居民构建“文化福利”体系。同时要有效整合新型农村社区文化建设资源。立足新型农村社区规划建设发展现状，积极采取相应措施，统筹不同行业、部门文化资源的规划建设和综合利用，大力培育社区文艺人才和本土艺术家，要充分发挥大学生“村官”的专业优势，让大学生“村官”兼任社情民意联络员、远程教育管理员、调查研究信息员等职责，利用远程教育平台，帮助党员群众掌握实用技能，利用农民信箱，定期收集和发布相关行情信息，为农民提供方便，促进文化传播。努力实现文化设施、队伍、内容、资金等资源的共建、共管、共享。要把文化建设作为当地党委、政府的一个重要任务，建设新型农村社区文化长效机制，保证新型农村社区公共文化建设规划落到实处，逐步形成新型农村社区公共文化服务体系。