服刑人员未成年子女社会帮扶对策的研究

摘要：服刑人员未成年子女的教育已是不容忽视的社会问题，监护丧失或缺失、贫困失学、被歧视等现象，已经影响到服刑人员未成年子女的健康成长，同时影响到服刑人员的改造效果。为服刑人员未成年子女营造一个健康的成长环境，才能促进他们身心健康发展。
　　关键词：服刑人员未成年子女；现状调查；对策

　　2008年，民建山东省委妇委会、青岛市妇联、青岛大学联合组成课题组，采用抽样问卷调查形式对山东省济南女子监狱和青岛市监狱412名服刑人员进行问卷调查，并通过召开座谈会形式，对监狱66名狱警及82名服刑人员进行面对面访谈。在此基础上，课题组还深入服刑人员家庭，家庭所在地的街道、社区，以及有代表性服刑人员子女所在的学校，对服刑人员未成年子女教育现状进行了个案访谈。
　　调查历时近两年时间，目的在于以积极的态度从正面探索服刑人员未成年子女教育的特点及规律，更有效地为培养服刑人员未成年子女健康成长服务，促进和谐社会的构建进程。该课题获2008年山东省教育厅人文社会科学研究课题立项，现已结题，本文为调查形成的部分观点。
　　一、关注服刑人员未成年子女教育有助于和谐社会的建设
　　服刑人员子女的权益保护问题越来越突出和受到社会的关注。他们或因父母服刑而无人监管，或因经济压力而面临失学，有的还步父母后尘，走上违法犯罪道路。对服刑人员子女的权益保障问题的解决已到了刻不容缓的地步，对他们的权益保护，不仅能保障他们能够健康成长，避免受到任何歧视，预防其违法犯罪，同时也有利于维护社会的稳定和发展。
　　（一） 有利于服刑父母的犯罪矫治
　　罪犯自服刑以后，面临着来自家庭、社会、监狱等多方面的压力，罪犯的心理变得更为复杂而不稳定。对于大多数罪犯来说，家庭是他们在狱中服刑改造的重要精神支柱，而子女更成了他们对未来的希望。他们希望自己的子女能够不因他们服刑而受到任何不良影响，希望子女能够得到关爱，不受歧视，希望子女有正常生活、学习的环境。
　　调查组在对服刑人员的情感调查中得知，感到对不起子女的占86.8%，感觉无所谓的才占13.2%，希望子女不受歧视的有68%，希望子女得到关爱的有32%，无所谓的只有11.7%，希望子女有一个好前途的有31.3%，希望子女能有个工作有碗饭吃的有52.8%，看子女自己的造化的有15.9%，从中可见服刑人员对子女的现状普遍表现出一种关注，因此，对有困难的服刑人员子女进行帮助和保护，将有利于对他们的犯罪矫治和改造，也有利于维护社会的稳定。
　　（二）有利于服刑人员子女恢复对人性和对社会的信心
　　父母的服刑给每一个家庭都可能会带来严重的打击，而面对打击，承受能力最弱的当属他们尚未成年的子女。有的孩子因为父母的犯罪服刑而觉得自己成了罪犯的孩子，是被人看不起的人，而对社会，对自己失去了信心，有的孩子还因为父母被处罚而敌视一切，报复社会，形成畸形的发展，甚至发生严重后果。由于他们的年龄、心理、生活状况、家庭结构等原因，他们往往失去自我调节的功能。这个时候，政府、学校、社区、亲属和老师对他们的积极帮助和特别保护就显得格外需要和迫切。
　　二、对服刑人员未成年子女社会帮扶对策的探讨
　　服刑人员家庭面临着经济困难、保障困难、育子困难等一系列生活难题，摆脱困境除需要自身努力外，还需要来自社会的支持与帮助。从社会角度来看，给予积极的扶持，解除服刑人员家庭成员的后顾之忧，是当务之急。
　　（一）关注家庭建设，构建和谐社会
　　各级政府和部门应从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度来认识并加强家庭建设，并以各种方式宣传社会主义道德观、价值观，在社区树立多种类型生活积极、健康的家庭楷模，并推广他们的经验。有关部门应关注服刑人员未成年子女教育情况，在加强调查研究、正面引导的同时，帮助有困难的家庭摆脱困难。舆论部门应旗帜鲜明地鞭挞婚姻家庭领域的消极现象，如唯美主义、拜金主义等，加强尊老爱幼、扶弱济贫等主流道德、价值观的宣传，共同营造良好社会氛围，以利于社会和谐进步。与此同时，改变公众对离婚及服刑人员家庭的负面评价，消除“服刑人员家庭子女=问题儿童=犯罪边缘”的刻板印象和因袭观念，这是消除对服刑人员家庭成员的歧视，实现服刑人员家庭家长和孩子得到人们公平对待，融入社会的前提。