对构建和谐税收征纳关系的理论思考

　　在为税收进行制度设计和制度安排的过程中，只有遵循公平正义的原则，才能取得社会各个阶层的共识和认同，使这些制度获得最广泛的社会支持并得以顺利实施；在调节各种利益关系和处理各种社会矛盾的过程中，只有遵循公平正义的原则，才能使绝大多数社会成员受益，才能有效地整合社会各种资源和力量，实现全社会的团结与合作。
　　四、当前构建税收征纳和谐关系的现实基础
　　目前，构建征纳和谐关系具有以下有利的现实条件：
　　（一）“以人为本”、“依法治国”的执政理念的确立
　　党的十六届四中全会以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，审时度势，深刻地分析了中国现阶段的经济和社会现状，提出了构建和谐社会的战略目标。建设社会主义和谐社会是我们党执政理念的又一次升华，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望，代表了现代社会发展的基本要求。党和政府确立了“以人为本”的亲民执政理念。进一步强调尊重人权，在依法治国的前提下强调人文关怀，为当前我国和谐税收征纳关系的建设提供了重要的政治环境保障。
　　（二）纳税服务工作的专门机构设立和人力资源保障
　　在国家税务总局2008年的机构改革中，新组建的五个司局之一就有纳税服务司，将办公厅、政策法规司、征收管理司等部门的纳税服务职能，注册税务师管理中心的部分行政管理职能，整合划入纳税服务司，并在全国各地税务部门的机构改革中，都相继成立了纳税服务处，这意味着纳税服务迈出了标志性的步伐。同时，相继出台了纳税服务工作的战略规划、制度办法、工作措施等等，为当前我国和谐税收征纳关系的建设提供了重要的硬件及制度环境保障。
　　和谐税收征纳关系的构建，既需要理念的更新，更需要在实践中不断的探索，从而为营造良好的征纳关系提供思路和方法的指引。在新的形势下，税务部门需要以科学发展观统领税收工作全局，深刻领会和谐征纳关系的内涵，不断提高构建和谐征纳关系的能力，通过纳税人与征税人之间的良性互动，建立起一种自然和谐的关系，真正实现征纳关系的和谐。
　　参考文献：
　　[1]郭冰鸿.构建和谐税收征纳关系的几点思考[J].山东社会科学,2009.
　　[2]左世忠.努力构建和谐的税收征纳关系[J].学习月刊,2009.