不同的关税削减对我国进口农产品影响的局部均衡分析
(1) 棉花进口国方面 中国作为关税削减国家， 消费者剩余增加的幅度： 案>G20方案l.
生产者剩余减少的幅度： 案>G20方案1.消费者剩余增加，生产者剩余减少，政府收益减少，净收益增加. G20方案4>美国方案>欧盟方案(G20方案2、G20方案3)>G10方 G20方案4>美国方案>欧盟方案(G20方案2、G20方案3)>G10方
政府收益减少的幅度：G20方案>G10方案>欧盟方案(G20方案2、G20方案3)>G20方案4> 美国方案.
净收益增加的幅度：G20方案4>美国方案>欧盟方案(G20方案2、G20方案3)>G10方案> G20方案l.
其它棉花进口国(如印度尼西亚和欧盟)消费者剩余减少，生产者剩余增加，净收益减少。净 收益减少的幅度为：G20方案4>美国方案>欧盟方案(G20方案2、G20方案3)>GlO方案>G20方 案l.
(2) 棉花出口国方面
棉花出口国(如澳大利亚、乌兹别克斯坦和美国)消费者剩余减少，生产者剩余增加，净收益增 加。净收益增加的幅度为：G20方案4>美国方案>欧盟方案(G20方案2、G20方案3)>G10方案> G20方案1.
三、 结论
多哈回合中，农产品市场准入一直是各国谈判的核心内容。笔者分析了在各个不同的关税减让方案下，我国棉花进口关税削减后，对我国及其它各国的影响。分析结果表明：G20方案4的削减幅度 最大，对进出口量及福利的影响也最大；其次是美国方案；G20方案1的削减幅度最小，影响最弱.对于我国而言。虽然关税削减幅度越大，对我国总体福利及消费者剩余改善越明显，可是对我国棉花 生产者的损害也越大.
由于棉花的经济回报较高，比粮食作物高出0．5—1倍，因此全国棉花主产省从事棉花种植的农户 比例较高，并且在主产省农户家庭经营中，棉花收入占现金收入的比重也较高，这表明棉花产业在棉 农收入中占有重要地位。根据国家统计局资料，1998—2001年全国棉花平均每亩纯收益181元，高于 粮食、油料和烤烟的纯收人。尤其在经济欠发达地区，大力发展棉业可推进产业结构优化和农民增收 致富。但享受补贴的美国等发达国家的棉花大量进入中国市场，对我国棉农造成很大的冲击，在 2005年3月，只有68％的国内棉花获得加工厂采购，870万吨原棉仍然留在农民手中。虽然2006年 发达国家取消了对棉花的补贴对我国棉农是一个利好消息．但也可以看出我国棉花产业没有形成规模 化生产。小农户对风险的抵抗能力较差.
因此，从保护我国棉花产业来看，在谈判中应避免选择削减幅度过大的方案，而选择将棉花作为 敏感产品或者特殊产品少削减或者不削减。从长期来看，农产品关税削减、农产品自由贸易是必然趋 势，关税的保护水平会不断下降。这就要求我国在寻求短期内关税保护的同时，不断发展农业科技， 提高农业的生产力水平．大幅度提升我国农产品的国际竞争力，使我国的农业产业发展壮大，这才是 我国提升农业竞争力的最根本途径.
注释：
① G20为农业谈判“20国协调组”，包括阿根廷、巴西、玻利维亚、智利、中国、埃及、卉巴、危地马托、印度、印度尼两亚、 墨西哥、尼日利亚、巴基斯坦、巴拇圭、菲律宾、南非、坦桑尼亚、泰同、乌拉圭、委内瑞拉、津巴布韦.
② GlO为农业谈判“10国协调组”，主要包括日本、韩国、瑞士、挪威、中围台北等成员.
【参考文献
刘合光、程围强、苏莉等， (2006)“多哈农业改革对发展巾国家农业的影响——以欧美日加四国为例，”《中国农村观察》第2期.
李月菊． (2005)“在世贸组织框架下，澳大利亚关税改革对我国的启示，”《困际商务——对外经济贸易大学学报》第6期.