我国出口企业应对社会壁垒的问题及对策

来源:岁月联盟 作者:王厚义 时间:2013-02-14

   摘要:社会壁垒是贸易壁垒一种重要形式,随着我国贸易量的逐年上升,社会壁垒对我国出口贸易的影响越来越明显。当前,我国的出口企业对社会壁垒的影响还没有引起足够的重视,本文通过对社会壁垒的经济影响和我国在应对社会壁垒上存在问题的分析,提出了应对社会壁垒的对策。

    关键词:社会壁垒;认证;社会责任;社会营销

    1、社会壁垒涵义所谓社会壁垒是指进口国从政治、历史、文化、社会等各个方面对产品的进口实施的各种贸易限制措施的总称。这些措施包括有关动物福利的道德壁垒、与历史有关的民族感情偏见,以及由于政治原因对贸易实施的限制措施等等。需要说明的是以往的学者在研究社会壁垒时仅将社会壁垒定义为:以劳动者的劳动条件和环境以及生存权利等为借口而采取的各种贸易保护措施的总称(史东贝,2008),本文对社会壁垒的定义扩大了它的外延。

    2、社会壁垒的分类

2.1社会责任国际标准体系(Social Accountability8000)该标准是一种基于国际劳工组织(ILO)宪章、联合国儿童权利公约、世界人权宣言而制定的,以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的管理标准体系。它是全球首个道德规范国际标准。其宗旨是确保供应商所供应的产品符合社会责任标准的要求。社会条款的提出是为了保护劳动者的权益,本来并不是贸易壁垒,但被贸易保护主义者滥用后,成为削弱或限制发展中国家的企业的低成本产品出口的有效武器进而演变成为贸易壁垒。

    2.2道德壁垒

道德壁垒(也称动物福利壁垒)是指为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件(牛瑞燕,2006)。提倡动物福利的主要目的有两个方面:一是从以人为本的思想出发,让动物更好地为人类服务;二是从人道主义出发,改善动物的康乐程度,使动物尽可能免除不必要的痛苦。由此可见,动物福利的目的就是人类在兼顾利用动物的同时,改善动物的生存状况,是社会文明的体现。和SA8000一样,本来动物福利并不是贸易壁垒,但是它常被滥用,成为限制商品进口的贸易壁垒。

    2.3民族感情壁垒

民族感情对贸易的健康发展有十分重要的影响。由于历史原因或者经济利益关系,如果两个国家的关系密切,则两者之间的贸易量就会很大,反之,则会减少,如美国和英国一直保持较好的关系,这两个国家之间的贸易量较大且平稳,在中日关系之间,由于两国的关系的波动,反映在贸易上就是一而再地出现双方抵制对方货物的运动。这种由于民族感情而导致的贸易额的波动显而易见。

    2.4政治壁垒

经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础,政治因素作为上层建筑对贸易有十分重要的影响,特别是西方国家的政权组织形式,使得政治因素更容易形成贸易壁垒,如:利益集团的院外活动(Lob-bying)对贸易政策就会产生了很大的影响,使政府在制定贸易政策时会偏离国家整体福利最大化的目标。

    此外,还有一种情况更能反映出政治性壁垒对贸易的影响,即与中国息息相关所谓的/"非市场经济地位/"问题。在反倾销中,这是一项很不公正的政治壁垒,严重地影响了中国许多产品的出口。

    3、我国出口企业在应对社会壁垒方面存在的问题当前,我国经济整体上对贸易的依存度仍较高,受社会壁垒的影响较大,我国在应对社会壁垒上存在的问题主要表现在以下几个方面:3.1缺乏合理的贸易机制3.1.1缺乏合理的贸易结构。改革开放以来,中国对外贸易保持快速增长,但在贸易高速发展的同时,一些存在于贸易中的问题也逐渐浮出水面,如出口产品的附加值不高、出口行业之间相互恶性竞争等。这些特点说明我国的外贸机制还很不合理。

    3.1.2缺乏SA8000标准的认证。在社会责任认证体系方面,由于我国的一些企业没有通过SA8000标准的认证,一些想出口到发达国家市场的产品被永久在拒之门外。目前,SA8000认证体系的认证影响了自己产品在国际市场上的营销。

    3.2对社会壁垒的认识不足

自国际贸易出现以来,社会壁垒就一直伴随着贸易发展的始终,随着贸易的发展和国际形势的变化,社会壁垒的内容也在不断变化翻新。

    然而由于对国际市场缺乏必要的研究,当出口面临社会壁垒的影响时,有关部门常常显得束手无策。因此,认识和研究社会壁垒对贸易的健康发展有十分重要的意义。

    3.3缺乏系统的应对机制

虽然社会壁垒对贸易影响很大,但是,到目前为止相关部门对社会壁垒的系统研究还刚刚开始,整体上的应对机制也还没有建立。

    政府方面,应对社会壁垒的立法工作尚处在起步阶段;行业协会方面,我国的行业协会的发展才刚刚起步,整体现状是缺人才,缺乏志愿者加入等,这些因素都注定了行业协会在短期内还没有能力在应对社会壁垒方面有所作为。企业方面,国内的大部分出口企业对社会壁垒的影响认识不足。在进行产品营销时,他们的注意力主要仍集中于一些传统的贸易壁垒,很少有企业系统地研究过社会壁垒。

    4、应对社会壁垒的对策

4.1政府应对社会壁垒的对策在应对社会壁垒方面,政府所起的作用十分重要,政府所起的作用主要体现在以下方面:4.1.1在立法和认证方面:市场经济是法制经济,政府对经济的管理主要通过制定各种法规和规章制度来实现的。这些法规和规章制度既是管理经济的手段,同时也是企业从事各种经营活动的指南。随着经济全球化的深化,我国应积极参与或承担国际标准的制定。政府需要建立统一规范的产品认证认可体系。鼓励国内认证机构发展壮大并积极与国外知名认证机构建立合作关系,建立与国外权威机构认证的相互认可机制。

    4.1.2积极参加双边和多边贸易谈判,为贸易的发展营造良好的国际环境。

    首先,进一步减少政府对市场的干预。全球化的国际竞争都要求共同的游戏规则,要想参与国际竞争,就必须遵守共同的游戏规则,在这个过程中政府的角色是制定规则,监督规则的执行。

    其次,因违反非歧视原则对我国出口产品造成影响的道德壁垒,可以根据双边或多边贸易协定所确认的国民待遇和最惠国待遇的规定提出抗辩。同时可以联合发展中国家,利用相关的国际协议、公约的有关条款,突破发达国家的道德壁垒,保证我国质量安全和生产规范的产品顺利进入国际市场。

    再次,加大科技投入,优化出口商品结构,实施以质取胜战略,加速出口产品的升级换代,摆脱在低档劳动密集产品出口上与他国竞争、贸易摩擦不断的局面。

    4.2行业协会应对社会壁垒的对策行业协会是市场经济中政府和企业之间的中间环节,是维护市场经济秩序的重要力量,可以利用自身特点发挥特定的作用4.2.1加快建立社会壁垒的预警和反应机制。行业协会应当加快建立社会壁垒的预警机制,对特定的社会壁垒会造成的影响要有一个预警。组织专门人力、物力研究对外贸易的社会壁垒体系,及时收集、整理、跟踪国外的社会壁垒的发展现状和发展趋势,建立社会壁垒的数据库。向企业及时传递有关社会壁垒地发展动态。

    4.2.2协调企业的出口行为,创造良好的出口环境。行业协会应该切实做好制定并监督执行行规、行约和行业标准的工作。在市场准入、竞争、交易等方面规范行业行为,切实做好对本行业产品和服务质量、竞争手段、经营作风的监督,维护行业信誉,规范出口行为,维护出口市场竞争秩序。

    4.3企业应对社会壁垒的对策

企业特别是外贸企业是社会壁垒的直接影响者,因此,企业的决策对减小社会壁垒的影响有着至关重要的意义。当前,在应付社会壁垒方面,企业应该做到:4.3.1深入研究社会壁垒,制定相应的应对策略首先,各种社会壁垒都有其自身特点,外贸行业应根据自己的行业特点,研究本行业存在的社会壁垒,针对不同的社会壁垒,采取相应的对策。其次,建立起完善而有效的监测体系、质量认证和市场准入制度,着力创造可持续发展的

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