劳动关系协调机制研究

　　[摘要]建立和谐劳动关系是企业经营者、普通职工、政府和工会四方的共同愿望。和谐劳动关系建立的核心在于如何处理不和谐的关系。依靠律则、法则和准则建立起各方相互促进、相互制约的机制是协调劳动关系的有效途径。
　　
　　[关键词]和谐劳动关系；机制；律则；法则；准则。
　　
　　事实表明，建立和谐劳动关系是企业、职工、政府与工会四方的共同愿望。经验证明，和谐劳动关系不在于劳动关系多么协调，而在于如何处理劳动关系的不协调。也就是说，和谐劳动关系并不是指劳动关系不出问题，而是指出现问题后怎样处理劳动关系的不协调。我们认为建立相互促进、相互制约的机制至关重要。机制的建立主要依靠律则、法则和准则的建立。这是协调劳动关系的有效途径。
　　
　　一、劳动关系四方存续分析。
　　
　　劳动关系四方指企业经营者、企业普通职工、政府以及工会。劳动关系要存在、要延续，取决于这四方对和谐劳动关系的愿望。
　　
　　（一）企业的经营者。
　　
　　企业经营者不是董事会，也不是监事会，作为企业的经营者他们在经营时主要承担以下四项任务。
　　
　　1.支付固定成本，包括租金和利息。在我国，由于土地不是企业所有，因此企业的经营者都需要交租金，并且租金不是固定的，是有变化的。企业开始经营时可能租金很低，随着时间的推移租金会不断地提高，同时还可能需要交银行贷款利息。
　　
　　2.支付可变成本，如工资、企业运行费用。
　　
　　企业在成立之前，可变资本就要准备好，因为生产出来的产品卖掉之后的钱不能马上到位。
　　
　　3.支付经济利润。所谓经济利润也就是给投资者的风险回报。投资者之所以对经济利润有要求是因为他们承担着风险。
　　
　　4.收人正常利润。收入正常利润和经济利润不一样，经济利润是给投资者的风险回报，收入正常利润是经营者的能力回报。企业如果不能和谐运作，正常利润就无法获得。研究表明，正常利润通常是在8％左右。如果需要支付经济利润的话；正常利润就需要达到18％以上。为了支付经济利润，有时企业经营者就得不到正常利润。
　　
　　因此企业的经营者需要有和谐的劳动关系，企业才能够发展。
　　
　　由此可见，企业经营者的压力是非常之大的。那么，企业经营者面对这么大的压力为什么还要经营企业呢？这是因为他们有动力。这一动力就是追求利润的最大化，我们把它叫做交易本能和判断，是人的深层性的本能，也是人与动物最大的差别，是企业经营者的深层性动力。
　　
　　在经济发展活动中，人的交易本能作为人的最重要的本能是最能被勾勒和体现出来的。换句话说，经济发展活动是最能勾勒和体现人的交易本能的做法。数字经济学为什么一定要讲交易成本？实际上就是因为认定“交易”是人类发展的重要基础。交易本能在交易过程中，不像是自然经济可以发展，它需要有一种判断。比如，如果要获得正常利润，那么就需要将支付固定成本、可变成本、经济利润等运筹好、考虑好，经营者自己要有这方面的能力才行。
　　
　　（二）企业普通职工。
　　
　　这里所说的普通职工有别于我们一般所说的“职工”。我们这里所说的普通职工是指以工资收入为主的那部分职工，在他们的生活中要承担以下费用的支付：
　　
　　1.支付就业费用，主要包括为提高就业能力而支付的学习费用、找工作过程中的各种费用。
　　
　　前者如就业前的职业培训费用、接受教育论文" target="_blank">高等教育的费用等。
　　
　　2.支付从业劳动成本。找工作过程中所耗费的体力和精力构成从业劳动成本。
　　
　　3.支付再生产费用，如家庭所需费用、住房费用、教育费用等等。
　　
　　普通职工的主要收入就是工资，工资是他们支付以上三方面费用的主要来源。如果没有和谐的劳动关系，普通职工所要支付的成本就会高。
　　
　　如因劳动关系不和谐带来的工作更换，需要到处找工作，从而推高支付成本。因此普通职工从内心希望有和谐的劳动关系。
　　
　　（三）政府。
　　
　　政府为什么希望有和谐的劳动关系呢？
　　
　　1.政府收入来源的需要。
　　
　　（1）税收的需要。
　　
　　政府的收人来自税收，而现在农村已经取消了农业税，因此纳税的主力军是企业。企业发展好了，政府才有税收。
　　
　　（2）地方政府级差地租的需要。
　　
　　地方政府的收入除了税收之外，一个很重要的来源是级差地租。如果一个地方发展得好、建设得好，土地价格就会比较高，拍卖土地时就可以得到比较高的级差地租。因此各地政府都希望有人来投资，多多益善，造成物以稀为贵现象，从而获得更高的级差地租。但作为投资者，谁都不愿意在一个劳资冲突频发的“火药桶”旁边投资。因此安全的投资环境、和谐的劳动关系也成为政府的追求。
　　
　　（3）获得经济利润的需要。
　　
　　我国政府所表现出来的经济行为模式是中国特色社会主义经济模式，而不是西方政府的对资本没有控制的私人资本主义。在这种模式下，只要企业搞好了，就可以获得经济利润。
　　
　　2.购买性支付的需要。
　　
　　政府有很多支付，比如购买公共物品、基础设施建设和环境保护是当前很重要的支付。
　　
　　3.转移性支付的需要主要涉及下岗职工问题的解决和抢险救灾带来的支付。企业劳动关系如果不和谐，倒闭了或者企业出现事故，这些都会给政府带来支付的增加。
　　
　　4.政府公务性支付的需要。
　　
　　政府的行政经费、安全保障等的支付都和收入相关。收入少、支付多，那么政府就可能资不抵债，公务员的行政经费就会降低。
　　
　　政府渴求和谐劳动关系的动力何在？有序增长的希望是各级政府渴求和谐劳动关系的动力。
　　
　　政府职能大致可以分为三大块：一是增加本地财富，二是保护财富获得的秩序，三是让民众成为遵纪守法的公民。对一个政府领导人的评价也可以按照这三个方面进行考核。评价一个领导人，不是看他工作多么辛苦，而是这三个方面有没有做到。和谐劳动关系是秩序的体现，有秩序才能保证财富的合理获取，保证财富不被人恶意掠夺，这就是政府希望和谐劳动关系的动力。并且这种动力是挤压型的动力。比如说地方政府受中央政府的挤压，民众对当地政府进行挤压，甚至还要受到国际挤压，总是想将你的财富挤走。
　　
　　我们希望通过努力，实现自由人或者君子的社会构成。自由人的说法是西方的说法。自由人是将人与动物、与奴隶相对比得出来的概念。奴隶是会说话的牲口，他们没有自由的财产、没有自由空间、没有自由的意志。马克思在《共产党宣言》中就曾经说过，希望未来社会的构成是自由人的联合体，现在我们称之为共产主义。我国的说法是君子。不管是“自由人”还是“君子”
　　
　　的说法和用词，共同的是都希望将我们生活的社会建成和谐的社会。这也是政府的愿望。
　　
　　（四）工会。
　　
　　对于我国工会来说，以下几个方面的特点决定了该组织对和谐劳动关系的追求。
　　
　　1.收入。
　　
　　我国工会的收入是来自税收的转移性支付（这一点是我国工会与其他西方国家工会最大的不同。西方国家工会有工会会费）。按照我国的《工会法》，工会的收入是转移性支付，也就是按照工会会员工资的2％进行税前缴纳，扣除之后转移到工会中。政府采用这样的办法使工会获得税收的转移性支付。
　　
　　2.支付。
　　
　　工会拿到钱之后，需要进行各项工作安排，但是最重要就是进行支付：一是购买性支付。如广东省，用购买性支付请来1000多名律师为职工提供法律援助。广州市的社区购买支付，建设平价市场，供工会会员购买；二是衡平性劳动支付。工会的劳动是衡平性劳动；三是支付工会本身的再生产费用。
　　
　　工会工作的动力来自衡平性，也就是同情心。人类要存在繁衍下去，必须要有恻隐之心，对弱者要有同情心。我们道德规范里的“尊老爱幼”就是这种同情心的具体体现。
　　
　　通过对劳动关系四方存续的分析，我们可以得出结论，不管是企业经营者、普通职工还是政府和工会，都希望劳动关系和谐。
　　
　　那么怎样才能有效地建立起和谐的劳动关系呢？我们认为，通过律则、法则和准则的建立，建立起相关四方相互促进、相互制约的机制是处理劳动关系不协调的关键。
　　
　　二、协调劳动关系三则途径。
　　
　　（一）律则。
　　
　　律则包括理性真理律则和人文价值的律则。
　　
　　理性真理律则的特点是不言而喻、不证自明，如两点之间直线距离最短。人文价值的律则是以人为目的的律则，强调人是最宝贵的。具体到劳动关系四方来说，其人文价值律则包括：
　　
　　1.动力四归一：以人为目的。
　　
　　所谓动力四归一律则就是指劳动关系四方的动力合而为一，即经营者的利润追求动力、普通职工的生存与发展动力、政府的有序增长动力、工会的同情心动力，都归结到以人为目的上来。
　　
　　但是基于弗里德曼矩阵的现实，我们发现，四大动力的合一并不是我们想象的那么简单。（如图1所示。）。
　　不和谐来自用谁的劳动为谁赚钱。在自然经济条件下A是最常见的，用自己的劳动为自己赚钱。这是自然经济现象。随着经济发展，有了B，用别人的劳动为自己赚钱，可以自己投资开一家小店，请工人用他们的劳动为自己赚钱。这是现代社会劳动的起源。于是就有很多人想不通了，我为企业赚了很多钱，但是我自己拿了很少钱，就有了心理的不平衡。C是用自己的劳动为别人赚钱，这发生在比较高级的社会阶段，属于义务劳动、奉献，比如慈善事业。D是用别人的劳动为别人赚钱，如服务业。由于每个人的角度不同，对自己付出的劳动的认识心态不同，造成了这样的现实，弗里德曼矩阵的现实提示我们，我们需要重新认识现实社会中出现劳动关系不协调的原因。
　　
　　怎样来实现“人为目的”的理想呢？实现公平社会。要实现公平社会的理想，我们首先要心存大同，是立足小康的心存大同；第二是心存平等，是立足公平的平等。现实的目的要通过公平来实现，即尽其所能、得其所得；第三是心存崇高，是立足幸福的崇高。心存自由人的联合体，这是马克思所提倡的未来社会组织结构。立足社会主义市场经济，就是要坚持社会主义市场经济的核心价值观。目的要实现，从劳动关系来说，我们要坚守的价值观是平等与公平。值得我们注意的是，以平等来掩盖不公平，为自己的不公平行为找借口。同时还要注意的是，有的事情是公平的，但却是不平等的。目的的实现是建立在坚守公平底线的基础上的。这里有一个“山体效应”问题。什么是山体效应呢？就是山有多高水就有多高。如果将山的高度看作是需要的话，水的高度就是能力。通过能力的提升，就可以通过自己的能力逐步实现需求的满足。前进的道路上尽管有很多障碍，但是我们相信，我们可以将绊脚石变成垫脚石。从这个角度来说，目的的实现是立足公平社会，而不是好高骛远。