全面推进西部经济区建设
来源：岁月联盟
时间：2013-02-14
自治区党委书记胡春华出席会议并作。重要讲话，自治区党委副书记、自治区主席巴特尔全面部署工作，自治区副主席赵双连总结沿黄沿线产业带建设和双百亿工程进展情况。
两大决策，优化产业布局，调整产业结构，拉开西部经济区建设大幕
去年以来，自治区党委、政府在优化产业布局、调整产业结构方面，作出了两项重大决策：一是打造以呼包鄂为核心、以沿黄沿线产业带为支撑的西部经济区；二是实施“双百亿工程”，培育大型骨干企业和重点开发区。
在2010年6月召开的西部盟市经济工作座谈会上，自治区党委、政府鲜明地提出要打造以呼包鄂为核心的西部经济区，形成从东到西由乌兰察布市、呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市和阿拉善盟7个盟市构成的完整的自治区西部经济区域。并从产业布局的一般规律和西部盟市的实际出发指出，打造以呼包鄂为核心的西部经济区的着力点是打造沿黄河沿交通干线经济带，也是西部经济区优化产业布局的中心任务。按照集约发展、循环发展、规模发展的总体思路，自治区规划了辐射西部7个盟市、38个旗县、22万平方公里、1000万人口的沿黄沿线经济带，分别占西部旗县市区总数的76％、土地面积的43％、人口的86％。这一区域的产业发展主要围绕建设国家重要的新型能源、新型化工、有色金属加工、稀土新材料和绿色农畜产品加工“五大基地”的战略定位展开，同时打造我国北方地区重要的冶金和装备制造业基地。产业布局以沿黄沿线22个重点工业园区、集中区为主要载体。经过充分论证、讨论、修改，自治区政府于2010年9月28日颁布了《内蒙古以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带重点产业发展规划(2010-2020年)》，出台了详细规划和产业发展若干配套政策规定，并且在自治区和西部7盟市分别成立了以呼包鄂为核心沿黄河沿交通-干线经济带重点产业发展规划协调领导小组，统筹推进沿黄沿线产业发展和园区建设，研究解决发展中存在的困难和问题。
大企业、大园区是地区经济发展的重要支柱和综合经济实力的反映。“双百亿工程”是为贯彻落实中央关于促进企业兼并重组的要求，全面提高我区产业的集中度和企业的竞争力，做大做强工业经济，进一步巩固我区经济发展的基础。结合“十二五”规划安排部署而采取的重大举措。在出台的《内蒙古自治区党委、政府关于培育建设大型骨干企业和重点开发区实施“双百亿工程”的意见(2011-2013年)》中提出，要经过3年的努力，使全区营业收入超百亿元大型骨干企业集团达60户左右、营业收入超百亿元产业园区达40个左右。
沿黄沿线产业带建设与“双百亿工程”紧密相关，产业带从面上规划产业布局，“双百亿工程”从点上培育市场主体和建设载体。对占全区工业比重约2／3的西部地区来说，这两项工作是加快产业发展的“两个轮子”，缺一不可。
沿黄沿线建设风生zk起，多个百亿产业群悄然浮现，转变经济发展方式步伐明显加快
9月20日至22日，参加自治区西部盟市经济工作座谈会的与会代表分别在自治区党委书记胡春华，自治区党委副书记、自治区主席巴特尔，自治区副主席赵双连的带领下分三组深入包头市、巴彦淖尔市、乌海市、鄂尔多斯市，呼和浩特市、乌兰察布市，对沿黄河沿交通干线产业带建设和“双百亿工程”实施情况进行检查督导。
沿黄沿线建设风生水起。一年来，在西部地区实行大范围配置资源、大区域合作配套，由过去以园区为单位相对封闭的发展，扩展到区域发展的大布局当中，建设浪潮风生水起。2011年上半年，西部7盟市地区生产总值达到4524.1亿元，同比增长15.3％，占全区生产总值比重77.9％。西部盟市的结构调整取得积极进展，产业布局进一步调整，工业园区数量由74个整合为66个。今年1-8月，沿黄沿线规划的22个重点工业园区、集中区新开工项目170个，续建项目209个，完成投资735亿元。实现工业总产值1515亿元，占西部地区的84％。其中，非资源型产业项目占新开项目的76.6％。积极化解瓶颈制约，加快沿黄沿线重点产业带建设。水利厅积极推进沿黄河盟市间的水权转换，提高水资源保障能力，并且积极向国家为西部盟市争取用水指标：国土部门优先保证西部盟市用地指标，并积极争取国家增加土地利用计划，最大限度保证建设用地需求；自治区环保厅加快环评审批，已完成9个工业园区13个子块区及6个重点工业园区的规划环评审查，完成了521个投资亿元以上重点项目中的154个项目环评审批；交通部门加强交通基础设施建设，围绕京包、包兰主轴铁路，规划建设了一批重点铁路和综合物流园区，加快建设沿黄沿线经济带高速公路出口通道和旗县区所在地通一级公路工程；在软环境建设上，从就业服务、人才培养、社会保障、行政审批、税收优惠等方面提供支持和保障。形成了推进西部经济区和沿黄沿线产业带建设的合力：