欠发达地区构建区域创新体系的思考

　　三、宁夏区域创新现状分析
　　近年来，宁夏经济社会事业显著进步。2010年地区生产总值达到1643亿元，同比增长13.4%；城镇居民人均可支配收入达到15345元，同期增长9.4％；农民人均纯收入达到4675元，同比增长15.5％。但仍未改变粗放型经济发展方式，经济发展“两高一资”特征明显，区域创新体系薄弱。创新观念和意识相对落后，研发投入低，企业的创新主体地位没有确立,风险投资、中介服务机构不健全，阻碍了技术引进、吸收、消化、创新及应用；区域创新环境较差，尤其是文化、体制、法律法规、市场环境等软环境较差。
　　四、政策建议
　　(一)发挥政府作用。科学分析区情，做好创新战略规划，制定区域创新政策。
　　(二)实施“科教兴宁”和“人才强区”战略。促进基础教育公平发展，大力发展高等教育和中等职业教育，培养创新型人才。
　　(三)优化财政金融结构，发挥金融服务功能。优化公共财政体系结构，加大政府研发投入；支持企业建立研发中心，加大企业在研发、引进新技术等方面的资金投入；建立健全资本市场，支持建立风险投资公司。
　　(四)发展科技中介服务机构。鼓励建立技术市场、生产力促进中心、专利服务中心、工程研究中心等科技中介组织，促进产、学、研结合。
　　(五)加强创新环境建设。第一，紧抓新一轮西部大开发机遇，加强交通、通讯信息等基础设施建设，加强自然资源和生态环境保护。第二，培养创新观念和意识，塑造创新文化。第三，完善市场体系，形成有利于创新的市场环境。第四，加强法制宣传教育，创造良好法治环境。
　　总之，欠发达地区构建区域创新体是一个从无到有、从弱到强的渐进性过程。要做好创新战略规划，选择合适的创新战略和创新模式，构建以政府为主导、市场为导向、企业为主体、科技为支撑的区域创新体系。
　　
　　参考文献：
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