以科学发展观引导化工走循环经济之路

　   在全国两会召开之际，记者采访了全国人大代表、山东省环保局副局长车纯滨。
　　 记者：车局长，你好！山东省近年来的环保形势如何？化工行业在其中起到什么作用？
　　车纯滨：山东是经济大省，各项经济总量均居全国前三位，由于经济总量大，因此也是排污大省。山东省委、省政府高度重视环保工作，经过几年治理，山东的空气、水等的污染明显降低，２００３年全省ＣＯＤ、氨氮、二氧化硫、烟尘、工业粉尘、工业固体废物等主要污染物排放量分别比２０００年削减１７．９％、２６．５％、８．１％、１２．２％、２４．２％、１０．７％。全省１７个城市，空气质量符合国家二级标准的有９个，达到三级标准的有８个，４个城市空气质量好转。省控河流水环境。功能区达标率为４４．８％，比上年上升了１０个百分点。山东环境质量有所改善与各地石油化工企业的努力是分不开的。如以石油石化为主要工业行业的东营市，政府企业联手加强工业污染源防治，年削减化学需氧量１．５５万吨，采油污水回注率达到９４％，７个采油厂实现污水不外排，２００３年被授予国家环保模范城市。虽然环境质量不断改善，但是山东污染物排放仍然较高，如二氧化硫、ＣＯＤ、工业粉尘等污染物排放量都在全国前三四位，生态环境、自然资源和社会经济发展的矛盾还比较突出，污染治理任务仍然十分艰巨。
　　记者：２００３年山东化工完成工业增加值８５０．４亿元，比上年增长１４．９％，分别占全省工业和全国石油化学工业的１８．１％和１４．８％，完成销售收入２３８２．１亿元，比上年增长３４．８％，分别占全省工业和全国石油化学工业的１６％和１３．２％，居全国第一。但是在２００３年山东环境状况公报中，在氨氮排放量、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量、烟尘排放量等污染物排放方面，化学制造业、石油加工业也是居全省第一至第三位，对这些喜忧参半的数字，你有什么想法和建议？
　　车纯滨：化工行业是山东的支柱产业，是国家的基础工业，对经济发展贡献较大，同时它又是一个污染严重的行业，因此我们对它格外重视。对于经济发展和环境污染这对矛盾，我认为一要发展，二要搞好治理，二者应并行不悖，同步进行。化工企业在规划、建设和投产时，应实行“三同时”制度，按环保要求上环保设施，做到防治污染先于治理污染，综合利用先于最终治理，不以牺牲环境效益为代价换取经济发展，否则宁可不上这个项目。只有把经济快速增长建立在保护生态环境的基础上，才能实现可持续发展。如果以轻视环境保护和牺牲环境质量为代价，追求单纯的经济增长，那么虽能赢得一时的经济发展，但其负效应是长期的、不可估量的。为了实施可持续发展战略，山东省委省政府适时决策，于去年全面启动了生态省建设，并且将循环经济理论作为生态省建设的重要指导原则，把发展循环经济作为山东省环境保护和生态建设的治本之策。
　　记者：请问为什么将循环经济理论作为山东建设生态省的重要指导原则？山东以何种方式推进循环经济？
　　车纯滨：生态省是指经济社会与生态环境实现了协调发展、各个领域基本实现了可持续发展要求的省级行政区域。
　　循环经济运用生态学规律指导经济活动，把经济活动组织构成一个“资源、产品、再生资源”的反馈式流程，使所有的物质和能源在不断进行经济循环中得到合理和持久的利用，是一种与环境和谐的经济发展模式。它是提高区域竞争力的先进发展模式，是更高层次上的结构调整，是把传统的、依赖资源净消耗为主的发展转变为依靠资源的综合利用，使废弃物资源化、减量化和无害化的生态型经济发展。循环经济代表了未来工业经济的发展方向，因而发展循环经济是山东建设生态省的核心。
　　山东将按照“点、线、面”的模式推进循环经济。即以企业为单元，推行清洁生产，建立“点”上的小循环，形成一个以上下游产品连续成链、资源封闭循环的“互联网”；以行业为单元，拉长产业链，建立“线”上的中循环，使若干个企业产生的废物成为下一个企业的原材料；以城市为单元，在社会层面上推行循环经济，把城市产业链连接起来，发展循环经济型城市，建立“面”上的大循环。通过“点、线、面”的小、中、大循环，逐步建立循环型企业、生态社区、循环型工业园区，最后建成循环经济型社会，促进人与自然和谐发展。