我国中部地区农业可持续发展的动态评价与发展对策
（一） 人口系统可持续性动态评价
从表 ２可以看出，２００１年到 ２０１０年各省份的人口可持续水平基本上呈现上升趋势，但各省份人口系统可持续性水平有较大差距，人口系统可持续发展水平排序为山西（强）、湖南（中）、江西（弱）、河南（弱）、湖北（差）、安徽（差），山西得分均值最高，其次是湖南、江西和河南。 产生这一结果的原因可归结为四个方面：
第一，近几年来，中部省份农村剩余劳动力大量外流到东部地区，人口大幅净减少。 据 ２０１０年第六次全国人口普查主要数据公报显示，与 ２０００年人口普查相比，东部地区人口所占比重上升了 ２? ４１个百分点，中部、西部、东北地区人口所占比重都在下降，其中中部地区人口所占比重下降了 １? ０８个百分点。
第二，山西省人口系统可持续性评价得分最高，主要是因为其乡村人口所占比重较低。 笔者通过计算得到，２００１年至 ２０１０年，山西省乡村人口所占比重除 ２０１０年略高于中部六省平均水平以外，其余年份这一比重均低于中部地区平均水平。 山西第六次人口普查结果也表明，２０００年到 ２０１０年江西省人口净增量减少了 ３９? ９３万人。 另外，山西省乡村人口受教育程度也处于中部地区较高水平。
第三，湖南省人口系统可持续性评价得分较高主要源于其人口整体素质的不断提高。 与 ２０００年相比，湖南省人口受教育程度显著提高，全省每１０万人中具有大学文化程度的人口由２０００年的２９２６人上升到 ２０１０年的 ７５９５人，具有高中文化程度的由 １１１７７人上升到 １５４２０人，具有初中文化程度的由３５７０８人上升到３９５２８人。 另外，２００１年到２０１０年湖南省乡村人口平均受教育程度均高于中部六省平均水平，这说明湖南省农村人口整体素质在不断提高。
第四，安徽省人口系统可持续性评价得分最低，主要原因是其乡村人口所占比重、人口自然增长率和受教育程度水平在中部地区都处于落后水平。 比如，２００９年和 ２０１０年安徽乡村人口受教育程度分别低于中部地区平均水平 ８? ５９个百分点和 ４? １６个百分点；除 ２０１０年外，安徽乡村人口所占比重在其余年份均高于中部地区平均水平。
近几年来，尽管中部各省份的人口可持续水平基本上呈现上升趋势，但这主要受中部省份农村剩余劳动力大量外流到东部地区、人口大幅净减少的影响。 随着东部沿海产业结构的调整和升级，大量农民工回流，中部农业将面临巨大的人口压力。 只有通过培育适合现代农业发展的新型农民，延长农业产业链，增强农业内部吸纳农村剩余劳动力的能力，才能够从长远角度解决农业资源与人口问题。一是要加强农村义务教育，加大对农业高等教育，特别是农业职业技术教育的投入，提高农村劳动力的劳动技能培训，特别是培养农业实用技术人员和管理人才。 二是要积极创新返乡农民工培训模式，提升他们在农村地区的创业能力。 三是要大力发展农村非农产业，通过农业产业链的纵向和横向延伸，不断增强农业自身对于农村劳动力的吸纳能力。
（三） 加强农村公共服务供给水平，提高社会系统的可持续性
一是加快中部地区农村基本公共服务供给。 应大力提高农村义务教育和基本医疗服务水平，建立健全农村社会保障体系，改善农村居住环境，不断提高农民生活水平。 二是加强农业基础设施建设。 应加强中部农田水利建设，抓紧实施病险水库除险加固工作，加强耕地保护和土壤改良，推进农业机械化力度，增强农业面源污染的防治力度，加强农村节能减排工作。 三是不断提高农民组织化程度。 农民合作经济组织可以与政府提供的社会公共服务有效衔接，从而有助于减少农村资源的损耗和浪费，提高农业的生产规模和市场集中度，克服分散农户生产对于生态环境的损害。
（四） 建立农村资源开发和生态环境预警机制
一是要加强对中部地区农业资源环境的监测，防止农业资源的过度开发引起农村生态环境的恶化。 二是要建立农业资源的生态补偿和修复机制，通过税收、补贴等措施避免城市化和工业化倾向对农业生态环境的负面影响。 三是要统筹农业人口、经济与农村生态环境问题，促进农业人口系统、经济系统、社会系统以及生态环境系统的协调发展。
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