全球化与新技术经济范式下区域产业创新路径研究

　　3.2创新集群的培育。
　　20世纪末以来，世界经济由工业经济转向知识经济，知识及其创新成为推动区域与产业发展的决定性力量。产业集群的出现，为创新活动的聚集提供了良好的载体。但对我国及其他一些发展中国家的经验研究发现，在工业化发展成熟前，集群中的近距离产业联系并不能保证促进技术创新和知识溢出，集群与产业创新并无必然联系，如Mccormick（1999）、Caron等（2006）、王缉慈（2010）等。在全球化和新技术革命条件下，我国区域产业发展路径也面临着更严峻的挑战和重要抉择，集群发展也从第一阶段的“集群制造”进入到以自主创新为关键动力和目标的“集群创新”的新阶段。如何促进集群新知识的产生、转移和扩散，推动区域及产业的创新升级（包括技术升级、经济升级与社会升级）成为一个重要的理论和现实问题。随着知识经济的发展，集群更强调企业之间的互动合作和知识交流。以技术交叉、产业融合，新知识生产、新产品大量出现为特征的创新集群侧重从创新网络观和知识观层面来考察创新型组织集聚的创新特征与行为，不仅包括产业集群升级，还包括国家高新区二次创业、科学知识驱动的原始创新集群以及倚重创意和知识的创意文化产业集群发展。推动创新集群的培育与发展，构建动态优化、促进产业不断升级的开放型创新网络，是实现区域及产业竞争优势的获得与可持续发展、加快经济发展方式转型的根本动力，是推进创新型国家建设的关键环节。
　　2001年，OECD出版了研究报告《创新集群：国家创新体系的推动力》，将创新集群作为一种介于市场和企业之间的组织形式，有其特殊发展规律和生命周期。创新集群不仅是产业集群的升级或高端化，由企业、研究机构、大学、风险投资机构、中介服务等跨产业组织构成，通过产业链、价值链和知识链形成战略联盟或各种合作，提供集聚经济和知识溢出的技术商业化网络空间。Lundvall（1994）、Preissl（2003）强调创新集群就是以互动学习和集体行动为核心特征。Bortagaray等（2000）认为创新集群是一个组织结构，以知识交换、互动学习和可分享价值的高度集中为基础［8］。随着集群发展阶段不同，集群企业的创新过程与学习模式也会发生相应变化［9］。创新集群来源于范式不连续性、技术复杂性、累积性的学习过程以及范围经济性。有关创新集群的形成与发展的讨论主要是围绕“自上而下”（政府力量驱动型培育机制）和“自下而上”（市场力量驱动型自然演化机制）两种过程模式展开［10］。Marzetti等（2008）基于对OECD成员国的实证研究，强调创新集群的形成来源于集群内部技术创新系统的建立。宁钟等（2003）认为聚集经济、知识溢出和技术多样性创新集群的主要形成动力。李顺才（2008）强调了知识流动及互动学习机制在创新集群的形成与发展过程中起到决定性作用。关士续（2002）指出区域创新网络在创新集群发展中的重要作用。从以上国内外研究来看，创新集群形成的推动因素主要包括：创新网络、知识溢出效应、聚集经济性、技术多样性、社会资本、学习机制等。
　　4促进区域产业创新发展的机制与措施。
　　4.1自主与合作相结合的开放式创新机制。
　　创新是中国下一轮国际竞争力的主要驱动力，20世纪80年代以来，由于教育论文" target="_blank">高等教育的普及和学术机构研究能力的提高，知识扩散速度空前加快，在经济全球化的浪潮下，创新资源的配置与流动在更大的范围内进行，创新模式正在从封闭式创新走向开放式创新，既要倡导自主创新，提高原始创新和关键核心技术创新能力，同时也必须参与到全球创新网络中去。
　　在全球化继续加快并不断向纵深推进的大背景下，创新资源的配置与流动在更大的范围内进行，区域产业创新模式正在从过去封闭式创新走向开放式创新，呈现出各种创新要素互动、整合、协同的动态过程，其创新来源主要有三个途径：原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。一方面既要倡导自主创新，提高原始创新和关键核心技术创新能力，同时作为技术创新主体的企业也必须参与到全球创新网络中，通过与世界级先进企业的合作机会，学习、挖掘其先进的技术、管理、营销等资源，迅速积累和整合自己的技术资源，从过去单纯“技术引进下的模仿创新”转变到“技术消化吸收下的开放性创新”，直至发展“产业技术联盟”。突破制约产业结构优化升级的核心和关键技术，提高产业技术创新能力。
　　4.2深度融入全球价值链的产业优化升级机制。
　　区域产业的优化升级不能脱离全球价值链而实现，更不可能像过去一样间接地、表层地嵌入全球价值链。而是应主动地深度合作嵌入全球价值链，即与全球价值链中的核心企业建立起紧密的、重复性的生产合作、研发合作和交易关系，缩短关系距离，增加交流频率，以更为直接方式获取有关技术和全球市场变化的信息，积累创新和升级的能力［11］。通过深度合作融入全球价值链从而获得工艺升级和产品升级主要路径。但向价值链高端的进一步升级则要靠“从模仿生产转变到自主创新”来实现。应积极引导和推进产业整合，形成具有产业链控制实力的主导型企业，并发挥主导企业在创新与技术示范、网络辐射等方面的龙头带动作用，与中小企业建立分工基础上的长期合作关系，主动向价值链两端拓展功能，对于技术能力相对较强的企业来说应向上游研发和设计方向发展，对于市场开拓能力较强的企业来说应向下游销售和渠道管理方向发展，提升产业参与全球价值链竞争的能力。由于中国的劳动力优势和跨国公司的本地化战略，中国企业有条件融入全球价值链网络，关键是如何避免低端锁定实现产业升级。
　　4.3资源环境的硬约束与生态补偿的长效创新机制。
　　资源环境的高效利用作为国民经济和社会发展的目标之一，多年来未能得到充分的贯彻，在眼前利益与长远发展、局部利益与整体利益的权衡中，一些区域往往选择先发展后环保，甚至不惜以牺牲环境为代价，盲目追求经济增长速度。从国际经验来看，资源环境的高效利用、有效管理以及补偿是建立在资源环境信息充分公开透明的前提下，通过信息技术和现代科技手段为资源环境的可持续利用提供全面的技术支持和全方位的信息服务，实现资源的开发利用和环境保护及管理的数字化、定量化、智能化、精确化和透明化的轨道，特别是在碳排放、环境污染及监控等重点领域信息的定量化和透明化，在此基础之上形成相应的监督、控制、惩罚和补偿机制，实现自然资源的集约、循环与适度利用［12］。这对区域产业创新体出了新的要求。
　　总之，区域经济发展中面临的关键问题之一是区域技术创新和产业创新能力不足，区域创新网络的形成，是区域创新的动力和源泉，并实现区域动态竞争优势的获得和保持。以增强开放性、网络互动性为核心的区域产业创新战略成为提升区际和国际竞争力，实现新一轮腾飞的客观要求，构建动态优化的、开放的、推动产业不断升级的区域创新网络，促进创新集群的培育与成长是推动区域产业发展和经济发展方式转型的重要动力。
　　参考文献：
　　［1］肖峰。技术发展的社会形成［M］。北京：人民出版社，2002.
　　［2］DOSI G.Technological Paradigms and Technological Trajectories［J］。Research Policy，1982，11（3）：147－162.
　　［3］弗里曼，佩雷斯。结构调整危机：经济周期与投资行为［M］//多西，等。技术进步与经济理论。钟学义，等，译。北京：经济科学出版社，1992:58－74.
　　［4］鄢显俊。从技术经济范式到信息技术范式［J］。数量经济技术经济研究，2004（12）：139－146.
　　［5］王春法。新经济：虚幻与真实———经济大国的复兴之路［M］。
　　北京：中共中央党校出版社，2003.
　　［6］AMIN A，THRIFT N.Neo－Marshallian Nodes in Global Networks［J］。International Journal of Urban and Regional Research，1992，16（4）：571－587.
　　［7］梅丽霞。全球化、集群创新与创新型企业［M］。北京：科学出版社，2010.
　　［8］BORTAGARAY I，TIFFIN S.Innovation clusters in Latin America［C］。Presented at 4th International Conference on Technology Policyand Innovation Curitiba，Brazil，August 28－31，2000:1－40.
　　［9］丁魁礼。创新集群知识治理机制研究［D］。华中科技大学博士学位论文，2010.
　　［10］BRESNAHAN T，GAMBARDELLA A，SAXENIAN A.’Old Econ-omy’inputs for’New Economy’outcomes:cluster formation in thenew Silicon Valleys［J］。？Industrial and Corporate Change，2001，10（4）：835－860.
　　［11］武云亮。我国制造业集群升级的路径选择及政策建议［J］。宏观经济管理，2008（1）：51－54.
　　［12］中国科学技术发展战略研究院。十二五及未来中国经济与社会发展愿景研究［R］。2011.