浅析安全生产条件作为安全生产管理考核关键指标的意义

　　?3.监管部门监督、检查 任何监管部门的监督检查都应当以安全生产条件为基础。同时，加大对于安监工作的人力、物力的支持，最终保证企业的安全管理将安全生产条件作为关键。 
　　?（1）对于安监人员，应当提高要求，需要取得相关国家级资格证书方可从业。同时，各地安监人员实行轮换制，每两年轮换一次，一般是在同级别之间。 
　　?（2）对于全国众多的企业实行部分抽查和违规高额处罚相结合的方式。在抽查中，发现有不符合安全生产条件的现象立即进行高额处罚，多项安全生产条件不具备的现场安监人员有权直接吊销其安全生产许可证。如美国，监察员在现场一旦发现有严重问题存在，就建议在经济上给予非常严厉的处罚。对于非严重违规，每次可判以最高达7000美元的罚款［5］。 
　　?四、措施的意义 
　　?如果按照上面所给的政策执行，可以确保安全生产条件在安全管理检查中起到关键作用，使安全管理更加明确，减少安全事故，益处多多。 
　　?1.制定这样一部类似于《安全生产条件规范》的法规，使关于安全生产条件的法规有了统一标准，可以进一步明确企业必须具备的安全生产条件，企业在考虑条件时不需要再考虑其他的相关法律，也不需要找中介机构去进行评价，企业可自检，降低了企业的成本。同时，对于安监人员实施监督检查也更方便，更便于操作，只需依法检查，降低政府部门成本。 
　　?2.关于建立安管人员安全生产知识培训基地有两方面的益处。一，可以充分整合优质资源，将先进的安全管理知识传播到安全生产的最基层，切实发挥基层安管人员的力量。二，建立这样一个基地可以使安管人员的培训工作更加统一，真正提高中小企业的安全管理水平。 
　　?3.对于企业职工的安全培训由第三方来培训，可以有效避免现在的安全教育流于形式的弊端，依靠群众来监督企业不断完善安全生产条件。 
　　?4.只有真正提高了政府监督部门安管人员的管理水平，才能认识到安全生产条件在安全生产管理中的关键作用，提高管理效率。同时，实行轮换制度可以有效的避免包庇、弄虚作假和抑制贪污腐败现象。 
　　?5.适当的抽查和高额的罚款能够有效扼制企业投机取巧的心理，真正将安全生产条件落实好。国外的成功案例，证明其确实可行。 
　　?综上所述，安全生产的各类管理其实质就是对安全生产条件的建立和完善，所有的安全生产事故无一例外的涉及到安全生产条件。因此，安全生产条件作为安全生产管理考核的关键指标意义重大。当前，面对严峻的安全形势，更应该看清这样的事实，从而针对性预防事故，降低事故发生率，让社会更加和谐！(南京工业大学安全工程0801；江苏；南京；211816) 
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　　?参考文献： 
　　?［1］ 国务院办公厅关于印发安全生产“十一五”规划的通知国办发〔2006〕53号 
　　?［2］ 安全生产“十一五”规划实施评估报告 
　　?［3］ 李刚强，孙其珩，赵声萍，钱剑安.安全生产条件评价理论与实践.南京：东南大学出版社，2007. 
　　?［4］ Hoinrich,H.W.Industrial Accident prevention［M］.McGraw-hill,inc.,Yew York,1931 
　　?［5］ 田野，梅强.发达国家中小企业安全管理经验与启示.国际经贸，2007,33：36～37.