浅谈我国发电设备国际市场开拓策略与政策需求浅析
来源：岁月联盟
时间：2013-02-15
论文摘要:我国加入WTO后，我国发电设备制造业面临经济全球化的机遇与挑战。通过分析我国发电设备出口的情况，提出国内发电设备制造企业应加大投入，开拓和培育国外市场;要加强技术开发，提高国产发电设备的技术与价格竞争力;同时，国产发电设备国际市场的拓展还需要国家出口政策的支持和相关行业的配套措施。
0引言
作为我国装备工业的一个重要门类，发电设备产业是我国国民经济的支柱产业，是我国综合国力和制造业国际竞争能力的集中体现。自上世纪80年代开始，依靠国家支持，在改革开放的大环境以及国内外市场竞争的推动下，我国发电设备产业取得了长足发展，初步具备了一定的国际竞争能力，承担起了为我国电力发展提供装备的任务，此外还积极开拓国际市场，发电设备成为体现我国国际地位的大型成套设备出口的最重要产品门类之一。
“十五”以来，我国经济的快速增长提供了巨大的电力需求空间，加上国家“大力振兴装备制造业”的政策，使发电设备产业在新的世纪迎来了大发展的极好环境。中国加人WTO以后，我国发电设备制造业直接参与国际竞争，面临着经济全球化的机遇与挑战。因此，促进我国发电设备产业的发展，提高产业的国际竞争能力，需要分析我国发电设备进口市场和出口市场，探索我国发电设备出口市场拓展的策略，本文对此提出一些初步的思考。
1我国发电设备出口情况分析
1.1我国发电设备制造业出口市场概况
从上世纪80年代起，我国发电设备产业在为我国国民经济提供发电装备的同时，着眼于国际大市场，积极开拓，我国发电设备在国际市场中的市场占有率和影响力不断提高，成套发电设备出口已与船舶、航空设备出口等构成了我国大型成套机电设备出口的重要组成部分，出口机组容量、种类、技术水平和出口方式等也在不断提高和扩展。
目前，我国发电设备出口最大单机容量已提高至600 MW等级，在产品种类上涵盖水电、火电(燃煤、燃油)、燃气轮机及其联合循环发电机组，在出口方式上从单机出口发展为成套设备供货、电站工程总承包等。从出口地来看，我国发电设备已经成功出口到加拿大、美国、孟加拉国、印度、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、越南等二十多个国家和地区。大型机组的出口市场也由南亚及东南亚诸国拓展至中东地区，如伊朗、伊拉克、叙利亚等。而出口到发达国家如美国、加拿大和欧洲各国的机组多为功率很小的小水电机组，且数量不多。对于发电设备市场潜在需求巨大的中南美洲及非洲地区的广大发展中国家，我国发电设备出口企业目前尚处于对项目的跟踪阶段，与东南亚市场相比，中国发电设备在这些国家和地区的出口市场还有待开拓跟进。表1和表2是2005年我国电力装备(含输变电设备)已形成出口意向的协调项目分布情况。
1.2我国发电设备制造业出口市场分析
第一，东南亚传统出口市场的作用仍然巨大。2005年亚洲地区有意向的协调项目全部集中在东南亚。“金融风暴”后经济结构得到调整，经济活力普遍提高，特别是越南、印度和印度尼西亚三国，经济快速增长，拉动了本国电力能源需求，2004年和2005年，3个国家开展国际招标的项目均占协调项目总金额的56%。巴基斯坦、孟加拉国经济良性运行，亚洲开发银行不断注人资金，支持其进行基础设施建设，加大了这些建设国家能源电力设施建设的需求。马来西亚、菲律宾、斯里兰卡、尼泊尔对电源建设的需求也呈现出不同程度的上升态势，这些都为扩大我国发电设备出口市场带来新的机遇。由于这些地区一直是我国发电设备出口的主要市场，其交易额在我国发电设备出口贸易总额中占有较大比例，与此同时，这些国家和地区经济发展较平稳，我国发电设备的国际市场拓展在这些地区潜力较大。因此，作为我国发电设备出口的传统市场，在我国发电设备出口市场中地位突出。
第二，国际市场多元化的压力没有释缓。2005年是非洲经济开始复苏的一年，我国实施的能源战略加大了电力装备“走出去”的力度，对苏丹电力设备市场的开发就是有代表性的案例之一。政府间协议和带资承包使尼日利亚、也门和安哥拉等国的电力建设得以实施。与2004年比，2005年的非洲项目协调量下降了13个百分点，实际下降7.7亿美元，而像埃塞俄比亚这样项目多、金额不大的市场仍然相当普遍。因此，面对国外实力雄厚、技术先进的大型企业的竞争，我国发电设备生产商加大力度开拓非洲发电设备市场刻不容缓。
第三，中东地区发电设备市场需求旺盛。沙特、阿拉伯联合酋长国、埃及受益于“石油涨价风暴”，经济增长势头强劲，电力投资增加。2005年埃及天然气探明储量达到18 689亿m3，计划有90%的火电站将转换为燃气电站，但2005年我国的制造商只获得2个投标项目，金额仅1 200万美元;叙利亚一个项目，金额为1 300万美元。因此，石油输出国应是我国公司未来几年市场开拓的重点对象。
2发电设备出口市场开拓策略
我国发电设备制造业的发展和升级来源于国内市场竞争的内在推动，市场竟争促进了生产企业的技术、管理进步和实力壮大，而积极参与国际竞争能够进一步推动整个产业技术经济和管理水平的提升。从全球范围看，随着世界经济的复苏，许多发展中国家都在大力进行电站建设，发电设备在东南亚、中东、非洲、南美等地区有着较大的需求，扩大我国发电设备出口面临一个较好的机会。基于我国发电设备制造业的现状，我们认为，国内生产商为扩大出口量，可以从以下3个方面开展工作。