低碳经济与中国经济可持续发展

　　摘要：低碳经济的特征是低能耗、低污染、低排放。这种经济发展模式给中國经济带来巨大的挑战。中國以煤为主的能源结构、工业化进程滞后、低碳技术创新不足、对外引资的战略等决定了高碳经济的现状短期内难以改变。为了保持中國经济可持续发展，需要采取多种措施：如实施低碳发展战略，调整产业与能源结构，加强低碳技术创新与制度创新，促使企业承担发展低碳经济的社会责任等。
　　关键词：低碳经济；可持续发展

　　一、低碳经济模式的特点
　　
　　世界各國尽管对低碳经济模式的特点认识不一，但归结起来有这样几个特点：降低能耗和减少污染物排放，即经济发展过程中要实现“三低”：低能耗、低排放、低污染；因此，所谓的低碳经济，是与高能耗、高污染、高排放为特征的高碳经济相对应，以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，或是含碳燃料所排放的二氧化碳显著降低的经济。低碳经济实质是保持经济社会发展的同时，实现资源高效利用，实现能源低碳或无碳开发。
　　
　　二、中國经济可持续发展面临的挑战
　　
　　低碳经济的提出，预示着一场國际新工业革命来临。将来的经济必然是低碳经济，将来各國经济体的竞争必然是低碳技术、低碳产业、低碳规则的竞争，甚至在國际经济贸易中将可能形成“低碳壁垒”。因此，中國发展低碳经济刻不容缓，意义重大。
　　但是，作为最大的发展中國家，中國面临社会经济发展与节能、气候变化的多重任务，这种低碳经济新模式的提出给中國可持续发展带来了多方面的挑战。
　　首先，以煤为主的能源结构是中國向低碳发展模式转变的一个长期制约因素。中國的能源结构一直呈现高碳结构。长期以来，中國以煤、石油等化石能源为基础的技术系统，以及由此基础上粗放的能源利用系统，决定了随后的技术系统与利用系统，是一种路径依赖过程。它在不断追随的技术创新与相应的制度创新中获得递增的规模收益，路径依赖过程不断得以强化，形成了“碳锁定”状态。因此，中國能源结构的高碳锁定的路径，在未来相当长的时期内难以根本改变，中國经济短期内难以走上低碳经济发展之路。
　　其次，中國正处在工业化、城市化、现代化进程之中，高碳气体排放的大量增加难以避免。中國作为最大的发展中國家占世界五分之一的人口，工业化、城市化、现代化进程远未实现，21世纪上半叶我们仍然以发展为主，大规模的基础设施建设、工业化、城市化、人民生活小康化等社会经济发展态势不可避免，都会对能源提出巨大的需求。
　　
　　三、中國发展低碳经济的对策
　　
　　中國低碳经济的发展尚处于起步时期。如何在不影响经济发展的前提下，继续履行温室气体减排的國际责任，是中國政府面临的较大挑战。但无论是从中國经济可持续发展的角度，还是从履行减排温室气体的國际责任角度考虑，中國都必须抓住这一场低碳工业革命的新契机，处理好能源、环境与经济发展的关系，加快发展低碳经济。
　　1.实施低碳经济发展战略，建立低碳型社会
　　结合中國建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求，尽快开始研究制定國家低碳经济发展战略的近、中、长期规划。当前，要大力开展低碳宣传，引导低碳社会生活方式，倡导公众节能减排、低碳消费、低碳经营的理念，引导公众选择低碳生活方式。对于企业，则要推行低碳经营的理念，建立清洁生产机制和精益生产方式；提倡消费小型汽车、小排量汽车。健全发展各种环保组织与协会、低碳经济协会。
　　2.调整产业结构与能源结构
　　在全球气候变暖的背景下，低碳经济引领经济发展正成为世界潮流。中國应以此为契机，调整产业结构与能源结构，加快建立以低碳农业、低碳工业、低碳服务业为核心的新型经济体系。关于能源结构的调整，中國要逐步改变以煤为主的能源结构，发展核能、风能、太阳能。通过结构调整，强化能源节约和高效利用的政策导向，有利于发展循环经济，提高资源利用率。