试论我国农村养老保障模式的现状及其体制的完善

来源:岁月联盟 作者: 时间:2013-02-14

  (三)巩固传统的家庭保障,使家庭保障和社会保障相结合
  农村家庭养老作为我国农村养老的主要方式,延续数千年。虽然当前农村家庭养老面临着许多的困难,但这并不意味着农村家庭养老将被其他的养老方式所代替。在我国农村,人口多,经济落后,国家暂时没能力包揽所有农民养老问题的现实情况下,决定了当前家庭养老在我国农村普遍存在的必然性和长期性。因此,我们要加强对农村家庭养老的扶持力度。老年人的养老问题不仅仅要有物质方面的富足,更多的时候是需要情感上的慰藉,这也是除家庭和亲人以外的其他的组织和个人不能满足的。鉴于传统的孝道观念受到冲击这一现实,我们首先要在全社会范围内加强尊老敬老的教育,要让年轻人重视我们这项连西方人都羡慕不已的美德。另外,要普及关于赡养老人的法制教育,对于无故不尽赡养义务、歧视虐待甚至遗弃老人的子女予以批评教育,直到诉诸法律,强制其履行赡养义务。此外,进一步减轻农民负担,千方百计增加农民收入对于家庭养老非常关键。

  三、解决农民养老保障问题的现实意义

  建立健全与农村生产力水平和经济社会结构相适应的新型农村社会养老保障制度,是建立健全农村社会保障体系的重要措施,是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要内容,也是中国应对人口老龄化的一个紧迫任务。这对于深化农村改革和落实计划生育基本国策,解除农民后顾之忧,提高老年人口的健康水平,促进农村经济发展,都具有重要的现实意义。.

  首先,通过建立农村社会养老保障制度,有利于促进城乡居民社会保障的不公平状况的改变。这样可以有效缓解城乡二元制社会经济结构造成的发展不平衡状况,提高农村社会的文明质量,建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会,实现社会的稳定和国家的长治久安。另外,农村的社会养老保障制度的实施建立,也等同于增加了农民和农村的收入,有利于解决“三农”问题,将大大推动传统产业和劳动密集型产业向农村转移,加快我国经济结构和产业结构调整的步伐。

  其次,建立健全农村养老保障制度,有利于计划生育政策的落实。由于几千年遗留下来的养儿防老的观念根深蒂固,农民为了老有所养千方百计的生儿子,于是到处出现了“黑人”“黑户口”,农村的计划生育T作阻力很大。许多农村地区都规定第一胎是女孩的农民可以申请生育第二胎,这在一定程度上导致了性别比例不平衡,男性高于女性。只有加快建立健全农村养老保障制度,使农民老有所养,解除农民对于养老的后顾之忧,才能逐步摒弃传统的“养儿防老、多子多福”的生育观念,从而扫除农村计划生育的最大思想障碍,促进计划生育政策进一步推行,促进人口的平衡发展。

  最后,农村养老保障制度的完善,是应对农村人口老龄化高峰到来的需要,也是提高农村老年人口健康水平的基石。农村人口老龄化即将成为十分深刻而沉重的社会和经济问题,为了迎接农村人口老龄化高峰期的到来,就有必要适时建立起以社会养老保障为主的农村养老保障制度。同时建立农村社会养老保障体系,提高农村老年人口的健康水平,有利于促进人口的有序流动和合理分布,能够解除农村青壮年剩余劳动力流动的后顾之忧,从而对提高农村劳动生产率也具有重要意义。

图片内容