试论我国经济落后地区的迟发展效应

　　(二)劣势分析
　　1．“马太效应”由于一个国家不同地区之间的经济发展总是存在着不平衡．经济落后地区总是存在的，因此，不合理的区域分工与利益分配关系也总是存在的。我国落后地区往往集老、少、边、穷于一体，表现出经济外向依存度低、严重缺少文教卫事业基础设施、产业结构单一等一系列不发达经济形态和文化模式，从而导致自我发展机制、自我更新能力的缺乏．极大地限制了经济的发展．不得不处于被发达地区支配的从属地位，农产品与工业品、初级产品与深加工产品之间的价格剪刀差导致了利益的双向流失在这种不平等竞争过程中．在循环累积作用下，落后地区将越来越滞后于发达地区．形成“马太效应”
　　2．“回波效应”。资金、人才短缺和技术落后是当前落后地区发展所面临的最大难题。由于落后地区原有经济基础薄弱，再加上迟发展造成起点比较低。落后地区自身积累、自我发展能力远远低于经济发达地区。受人均收入水平、财政收入的影响。落后地区的低收入使其储蓄水平低．资金短缺，难以支持经济的较大发展。同时。发达地区极具吸引力的人才政策导向和人才激励机制．良好的外部工作条件．以及相对优厚的物质生活条件同落后地区形成了鲜明的对照．促使人才向发达地区聚集。相对削弱了落后地区的人才积累。以西部为例．12个省市每年毕业的大专院校的学生中．有90％的研究生和70％的毕业生都流向了外地特别是东部发达地区。这就造成人力资本投资的结果是本地区的人才不断外流得不到应有回报的尴尬局面人才与资金的匮乏也制约了落后地区的技术引进和创新这些生产要素明显有利于发达地区而不利于落后地区的连续的累积性的扩张．形成“回波效应”。
　　3．“齿轮效应”缪尔达尔把发展定义为“相互依赖的条件下整个体制的向上运动”落后地区经济发展所必需的制度基础十分薄弱．并存在严重的缺陷．由此带来了巨大的交易费用．成为经济发展的严重障碍。相反，发达地区则在经济体制改革、新型经济体制建设和对外经济开放体制的建设中处于领先地位．具有体制优势．这种优势使其对经济资源具有更大的吸引力。而区域经济能否得到更快更好的发展，对经济资源的吸引力是一个决定性的因素在体制方面的劣势使落后地区处于不利的竞争地位．形成明显的“齿轮效应”。
　　4．“示范效应”发达地区在其发展过程中积累了大量的成功经验和模式．这些经验和模式对落后地区的发展确实具有示范作用．但是这些经验和模式不可能完全适合于每一个地区的发展。然而．由于受“示范效应”的影响。落后地区往往亦步亦趋地效仿发达地区的发展模式．而且具有较强的路径依赖特征．结果走上了一条缺乏创新．永远只能“赶”不能“超”的道路
　　三、对落后地区经济发展战略的建议
　　(一)消除制度障碍，弱化后发劣势
　　首先．改革产权制度、进一步完善市场经济体制。制度具有互补性和路径依赖性．由一种制度安排转化为另一种制度安排，是很困难的事情。应该从最基本的制度，产权制度人手。才能保证经济长期发展的绩效。只有建立了有效的产权保障制度，才能提高人们投资和生产的积极性．使资源达到最优配置。通过对最基本制度的改革。利用制度之间的互补性，有利于其他各项相关制度的完善。其次。充分发挥市场的力量。市场在克服某些类型的后发劣势方面具有不可替代的作用。例如，只有企业树立了市场意识。才会积极地进行技术创新，提高产品的科技含量和附加值．增强企业的竞争力。最后。发挥政府的作用。政府应当在不直接干预经济的同时．发挥宏观调控的作用，如控制人口增长．制定各项规章制度．为企业间的竞争创造一个公开、公正的外部环境，维护社会稳定和良好的国际关系
　　(二)实行人才战略．强化后发优势
　　知识经济的发展最重要的资源是人才．后发优势的实现关键也在人才。落后地区必须重视人力资本开发和利用优势。实行人才战略。只有拥有最优秀的人才，才能更好地引进、消化、吸收、改进先进技术，才能开展原创性研究，开发拥有自主知识产权的高新技术．才能不步入后尘．才能在市场上有竞争力。落后地区首先要坚持“科教兴国”战略．加大对教育的投入．切实抓好教育工作，控制人口数量。提高劳动者素质。其次，由于人才培养周期长，耗资大，所以，在目前落后地区更要注重吸引人才。制定相关优惠政策，搞好环境建设，筑巢引凤．以加速经济建设。最后．落后地区在注重技术引进的同时还要鼓励科技人才的自主研发行为．以避免迟发展过程中较强的路径依赖