城市产业发展状况分析

摘 要：对于城市而言，产业的发展状况直接影响整体经济发展，而城市主导产业是产业的领头军，是辅助周边产业、拉动经济增长的重要因素。大连市是辽宁省乃至东北地区最重要的城市之一，拥有历史悠久的重工业产业和电子软件等新兴产业，主导产业的确定以及现状分析，有利于大连市诊断产业发展利弊，明晰未来产业发展方向。
　　关键词：主导产业；支柱产业；关联性；集聚效应

　　主导产业又称“带头产业”或“领衔产业”，是指一个地区在一定时期内，经济发展所依托的重点产业。这些产业在此发展阶段形成了区域经济的“龙头”，对整个经济发展和其他产业发展具有强烈的前向拉动和后向推动效应，对一个产业结构系统的未来发展具有决定性引导作用。主导产业可以在区域内发挥集聚效应，形成经济发展的增长极，通过关联效应和扩散效应，推动其他产业和周边区域的发展。主导产业经济基础扎实、实力雄厚，能够将先进的科学技术转变为生产力，创造更高的经济价值，是城市经济政策的重点扶持目标。
　　1 大连市主导产业的确定
　　产业的划分方式有很多种，按照传统物质生产，可以将产业划分为农业、轻工业、重工业；按照统一的国民经济统计口径，将产业划分为农林牧渔业、制造业、金融业等；按照产业发展的客观序列划分为一、二、三次产业。本文按照产业职能划分方式，将产业划分为基础产业和非基础产业。（1）基础产业是生产输出产品的部门，也称为输出产业或输出部门，是为满足本市以外的市场需求的生产部门；（2）城市非基础产业是生产地方产品的部门，也称非输出产业部门，为满足由输出产业的生产活动派生出来生产性需要和由此决定城市全体居民的日常生活资料、服务需求的地方性产业。在基础部门中，根据产业的生命周期及政府扶持侧重点，确定城市的主导产业。主导产业不同于支柱产业，主导产业的发展处于上升阶段，增加值高于城市平均水平，效益将越来越好。支柱产业具有一定规模，产值大，但在大连及整个东北，支柱产业往往是传统的重工业产业，发展历史久远，普遍受机构老化、进步空间有限等因素制约。
　　本文使用区位商来区分城市的基础产业和非基础产业。假设各行业劳动生产率相差不大，可以以就业人员数来衡量行业的发展。区位商定义为城市为满足对某一产业产品的需求总量而需要在该行业就业的人数比重与全国该行业就业人数比重的比值。如果区位商大于1，表明产业的集中度较大，属于输出产业或基础部门。
　　通过《中国统计年鉴2010》及《辽宁省统计年鉴2010》数据计算得出，大连市区位商最高的是制造业（1.56），其基础雄厚，是最重要的输出产业之一，就业人口占大连市就业总人口的43.35%，数值高于辽宁省及全国比重。软件业的区位商（1.80）高于辽宁省水平（0.86），大连市是国内首批软件产业试验基地，更是其他城市同行业学习的对象，无论是软件龙头企业的建立、外包产业的产值，还是依托软件园等形成的产业集群，都显示了大连软件业的强大实力。大连市房地产业（1.91）发展较快，拥有全国最具实力的房地产企业。由于大连市的区位优势，大连市的房地产近几年相当火热。除此之外，大连市住宿餐饮业的区位商（1.63）也很高，住宿餐饮业的强势发展与大连市发达的旅游业相匹配。
　　根据区位商，确定大连市的基础产业有制造业、物流业、软件业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业。其他的为非基础部门，分为配套部门：农林牧渔业、采矿业、建筑业、批发和零售业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务和地质勘查业、文化体育和娱乐业；公共服务部门：电力燃气及水生产和供应业、水利环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、教育、卫生社会保障和社会福利业、公共管理和社会组织。
　　本文使用B-N模型分析基础产业、主导产业对城市经济的促进作用，是城市经济学中分析城市产业优势和城市经济增长机制的典型模型。B-N模型的假设条件是（1）假设各行业的劳动生产率相差不大。由于大连市的行业多数属于劳动密集型，尽管进行了一系列的产业升级转变，但是并没有从根本上扭转；（2）各行业劳动生产率在一定时间内不会改变。这取决于技术在行业的应用效应，全要素生产率发生改变需要一定的时效，短时间内可以假设不会发生变化的。根据B-N模型计算，基础产业是创造城市就业、经济效益的主要部门。2009年大连市基础部门就业乘数是1.93，基础部门创造经济效益比例约等于1?2，基础部门增加一个就业岗位，将使整个城市约增加2个；配套就业系数为0.24，表明输出部门如果要增加1个就业岗位，配套部门需要增加0.24个就业人员；私营个体就业系数为0.34，基础产业和配套部门每增加1人就业，会使私营个体业增加0.34人就业。广义抚养系数为0.93，每个就业人口负担了约0.93个非就业人口的抚养任务。
　　2 大连市主导产业状况分析
　　长期以来，东北老工业地区为全国的经济发展作出了重大贡献，比如建国初期鞍钢对全国的战略支持，但是由于传统产业结构老化、机构臃肿，以及没有重视科学技术在现代产业中的应用，使得东北日益沉寂。沿海地区及中部地区经济的发达，造成区域间发展不平衡，因而，国家开始重视东北。从2004年开始，东北三省开始全面贯彻国家振兴东北老工业基地政策，全面发展产业经济。东北地区通过产业升级调整，经济实现了持续、快速的增长，主要经济指标创历史新高。从“十五”开始，大连市就将主导产业定为以船舶、机车车辆制造为主的机械工业和电子软件工业，因为这些产业具有技术成熟性、市场成熟性、大规模性和关联性，可以在城市产业结构中起拉动作用，并具有较强的连锁效应。
　　大连市主导产业的优势使得产业经济迅速发展。大连市原有船舶、石化等工业基础雄厚，在国家以及地方政府的扶持下，近几年产业调整力度大。美化城市策略带来了巨大的经济效益，使大连市吸引的外资不仅在数量上、投资上有较大增加，而且规模和质量上也大幅度提高。众多拥有先进技术的世界著名企业落户大连，比如索尼、中远、日立、东芝等，很多成为大连市的主导产业，给大连注入新鲜血液。大连市装备制造业产业集群化效应明显，特色产业园区涵盖电子、石化、装备制造业以及软件产业，前后关联性增强，科学化、合理化、集群化水平提升。在经济园区的依托下，大连市大力发展主导产业，计划到“十二五”期末，打造10个产值规模在500到1000亿元的重点产业集群。
　　大连市主导产业SWOT分析如下：
　　优势：拥有地理区位优势，处于东北亚经济圈的中心，是渤海地区和辽东半岛沿岸通往国外的最近点，东北亚区域进入太平洋的门户；有绵长的海岸线，沿海长度超过辽宁整个区域沿海的三分之二；口岸经济为主的外向型经济；主导产业规模性、关联性强，有较强的连锁效应；制造业在全国具有较高的专业化水平；城市环境优美，吸引外区和外地产业、资金能力强；产业结构与资源结构基本吻合；旅游资源优势突出；物流较为发达，尤其是港口运输，是东三省的龙头；拥有商贸、会展等新兴产业；拥有东北三省、内蒙古东部广大的货运腹地；老工业基地，工业基础雄厚；高等院校多，人才结构丰富；政府对产业扶持力度大。