试析治理中小企业会计信息失真的对策

　　（六）由于采用计算机记账带来的问题 
　　当前会计人员的计算机素养普遍不高，加之现有软件普遍在安全性方面存在缺陷，使得使用计算机的单位在内部控制方面往往存在许多漏洞，从而影响会计信息的重要性和真实性。 
　　四、治理中小企业会计信息失真的对策 
　　（一）加强法制建设,加大执法力度 
　　 治理会计信息失真，首先必须建立和完善法律法规，使各项会计工作有章可循，有法可依，同时要健全各项法律法规的实施细则，并注意与有关其他方面法律的衔接，避免执法上的混乱，确保会计法规的全面、配套、及时，以使会计法规具有科学性、严谨性、实用性和可操作性，堵住会计信息失真的法律漏洞。其次，加大执法力度，严格执法,，对于违反有关法律、法规的单位和个人应当依法处理，依照2001年7月1日颁发的《会计法》规定，单位负责人是本单位会计行为的责任主体，对本单位会计工作全面负责，明确规定单位负责人对会计资料的真实性所负的责任，要求单位负责人一定要提高法律意识，认真做到依法办理，并明确提出凡是单位领导授意、指使、强迫会计人员编造、篡改会计数据、弄虚作假的，必须依法追究其法律责任；执法部门应该冲破各种阻力，严格依法处理，决不姑息迁就，同时对违法的会计人员也要给予相应的处理，确保会计信息资料的真实性和合法性。再次，相关职能部门应该支持协助各单位和企业严格执行会计的法律法规，使会计信息真实可靠，同时要求职能部门本身严格执法，特别要下大力气根治乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”行为，消除行业不正之风,切实减轻企业负担，为企业发展创造良好的社会环境，提高其会计信息质量。 
　　（二）实行会计人员委派制，加强会计人员工作的客观性、独立性 
　　会计委派制是由政府成立会计局，对企业会计人员实行统一委派、考核、调遣、奖罚、任免和管理，即企业会计人员受国家委派进驻企业，在企业中履行会计核算和会计监督的职能，代表国家利益对企业的经济活动实施直接监督。实行会计委派制可以有效地摆脱会计人员与单位之间的依附关系，变过去的会计人员属单位所有为属全社会所有，从而使会计人员相对独立起来，排除干扰，依法办事，正确行使会计职能，更好地发挥作用。让企业的会计或会计主管由董事会(所有者)任免，对董事会(所有者)负责，而不是由厂长(经理)任免，从而使会计能够独立自主地工作。 
　　（三）提高会计人员的素质 
　　首先，加强对会计证的管理。目前，虽然工商、税务部门在年检、登记时要求出示会计证，对会计管理是个很大的支持，但并未形成社会的有效监督制度。对会计证培训班资格要严格审批，并对其师资及教学质量进行经常性的考核、监督，以保证持证会计人员真正具备从事会计工作的能力，对非法办班、办证者要严厉打击，使其无法生存，以保证会计证的权威性、严肃性。其次，应重视会计人员专业技术资格的聘任和年度考核工作。改革现行会计人员只要有一定的工龄和学识水平，并通过考试，就能取得一定的技术资格，而最后的聘任和年度考核会由所在单位进行，这样主管单位难以对会计人员履行有效的监督。国家应明确，对外提供真实信息是聘任，考核会计人员的重要内容，并把这一重点赋于会计主管部门——财政部门。再次，要切实抓好会计人员的经常性管理和后续教育。提高业务素质和职业道德，提高会计人员素质是保证会计信息真实的重要前提，使之树立良好的职业道德，提高业务素质，以确保会计信息的真实可靠。 
　　（四）加快企业改革步伐，建立现代企业制度 
　　过去，我国对企业改革的重点是“放权让利”，实践证明，这种方法已不再适应新形势的需要，传统的企业管理体制框架并未被打破。因此，只有建立和完善现代企业制度，使企业真正成为产权清晰，权责分明，政企业分开，管理科学的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，才能使企业自觉遵守经济规律，提供真实可靠的会计资料。 
　　（五）规范会计准则的应用，减少会计人员的主观随意性 
　　首先，会计准则的制定和规划，应对未来会计环境的变化具有一定的超前性的分析和预测，从而使会计的发展具有较好的稳定性和持续性。其次，要注意协调好有关利益集团在准则制定和执行过程中的相互制衡关系，以消除或减少对准则的抵触和抵制行为。再次，要尽量减少会计准则中可供选择的程序和方法，降低因会计程序和方法的多种选择性而造成的会计信息不实问题。最后，在进行会计确认和计量中，要依据会计确认和计量的标准反映，注意避免主观随意性的发生。 
　　（六）进一步完善会计核算办法，促进中小企业会计核算规范化 
　　首先，进一步完善会计核算制度，加大对会计核算的约束力度。如会计凭证、会计账簿、会计报表的格式应当符合国家统一的会计制度的规定并由各地财政部门统一监制。其次，国家还应成立专门管理中小企业的机构，实施统一领导，分级管理。该机构除了为中小企业提供政策辅导、行业分析、系统管理等服务外，各地区中小企业管理部门还应认真考察本地区内中小企业会计核算的现状，针对实际情况，制定相应的监督管理办法，做到有计划、有步骤地推进中小企业的会计核算逐步实现规范化，对不合格的企业限期整顿，合格的则不定期复查，使中小企业会计核算的规范化得到落实。 
　　（七）大力发展注册会计师事业，完善注册会计师审计制度，不断强化社会会计监督 
　　一方面严格注册会计师执业标准，强化注册会计师职业道德观念，清除一批严重违反职业道德的注册会计师，对出具虚假报告或作伪证者要承担法律责任，受到法律制裁。另一方面，要提高注册会计师社会监督地位，转变监督方式，建立以注册会计师为主体的监督体系，不断强化社会会计监督力度。改变现有的注册会计师聘任制度，例如每三年强制性更换会计师事务所，以免因会计师与企业过于亲密而丧失独立性。对事务所“审计业务”以外的收入比重作出明确规定，防止事务所因为向所审计公司提供咨询服务收取大额服务费而丧失独立性。同时，对注册会计师的服务质量进行抽查，发现舞弊行为，及时果断处理。 
　　五、小结 
　　总之，我们应对我国的会计信息失真问题引起足够的重视,加大对会计行业的整顿和建设，确保会计信息的真实性。企业要想闯出自己的路子，就必须注重会计信息质量，想方设法提高会计信息的真实性，认真了解企业会计信息失真的原因，认清它的危害性，将对策时刻运用于会计工作中。只有这样，才能将会计信息正确运用于企业的决策过程，使企业在市场竞争的激流中立于不败之地，我国的会计工作才能步入正轨,我国经济建设的秩序才会规范有序，我国的社会主义市场经济才能健康、快速地向前发展。