英山县旅游资源开发存在的问题及优化策略

　　摘要：湖北省黄冈市英山县具有丰富的旅游资源，包括大别山主峰与河谷、温泉茶叶公园、毕昇故里、英山烈士陵园多种自然风光和人文景观。经过较长时间的建设，目前建成了大别山主峰风景区、桃花冲风景区、英山县跳水游泳馆、英山县烈士陵园、毕昇墓地遗址等旅游景点。取得了一定社会知名度和较好的经济效益。但依然存在诸如景区定位失误、景区建设滞后、旅游接待服务质量不高和社会知名度不够的相关问题。对此，本文提出了重新定位英山旅游、实施景区前景规划、加强景区基础设施建设、转变景区宣传策略等观点为其今后开发提供参考意见。
　　
　　关键词：旅游资源；开发问题；优化策略；英山县。
　　
　　引言。
　　
　　现代旅游业产生于19 世纪。是利用旅游资源和设施、专门或者主要从事招揽、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等环节的综合性行业。20 世纪是世界旅游业大发展的时期。特别是二战后旅游业在和平的发展环境中，首次超过石油业、汽车工业成为当今世界一个重要的产业。随着世界经济的发展，人们的经济收入和生活水平不断提高，旅游已经成为人们休闲度假的主要选择方式之一。从产业活动的角度看，旅游业是一个产业关联性的综合性产业，它能够为一个国家创造越来越多的就业机会和经济收入。旅游在国民经济中的地位和作用也在不断提高[１]。
　　
　　20 世纪50 年代以来，全球的旅游人数快速增长，旅游业占全球GDP 的比例，旅游业就业人数占全球就业人数的比例不断提高。改革开放以来。中国旅游业呈高速发展态势，全国各地都在大力开发旅游资源，力争将旅游业培育成新的经济增长点[２]。
　　
　　英山县自1995 年成立旅游局以来，旅游产业发展速度加快，成效明显。英山县利用丰富的自然风光和深厚人文底蕴，相继开发了英山温泉，桃花冲风景区，乌云山茶叶公园，毕昇纪念馆，大别山主峰风景区等一大批旅游景点，旅游业从无到有、从小到大，2010 年旅游人数突破75 万人次[３]。但英山旅游发展状况相对滞后，本文就英山旅游资源现状作简要分析并指出存在的主要问题供相关部门参考。
　　
　　一、英山县旅游业发展存在的问题。
　　
　　英山县采取“请进来，走出去”的办法，运用多种形式，大力宣传和推介英山旅游，提高了英山旅游市场知名度，拓展了旅游发展的空间。英山县政府相关部门制作了英山旅游宣传册5000份，拍摄了《毕昇故里美英山》（旅游篇）专题          片。在《旅游卫视》、中央七台《乡村大世界》栏目播出英山旅游宣传广告，较好地宣传推介了英山丰富的旅游资源[３]。从英山旅游的知名度和效益来看，目前英山旅游仍有存在一定的不足之处。
　　
　　1.景区定位失误。
　　
　　从旅游规划的特色性原则来看，旅游规划的本质是通过开发最富地方特色，最具市场吸引力的旅游产品，增强目的地系统的旅游吸引力，从而促进旅游系统的高效运转，问旅游业的可持续发展提供稳定客源市场和其他保障条件；旅游业发展需要特色突出的旅游规划，特色突出有利于增强旅游业，旅游景区的吸引力和竞争力[２]。
　　
　　英山县位于大别山腹地，大别山主峰天堂寨坐落其境内，该县山秀水清，发展旅游是以优美的自然风光为立足点，发挥这一特色，主打生态牌。但是在近二十年的旅游规划中并没有贯彻这一原则。
　　
　　目前的大别山主峰风景区的原始前身是英山县吴家山国营林场，后来为适应旅游的发展申请为国家森林公园。2002 年吴家山森林公园招商引资，武当内家祖庭掌门人游玄德秉承三丰祖师“五百年后必开南脉”的遗训，来到英山县的吴家山开创南武当山道教圣地。2003 年10 月，南武当山风景名胜区管委会主办了以“世界和平、人类健康”为主题的中国英山南武当山首届国际文化旅游节，至此，吴家山正式更名为南武当山。但是人文景观的建立不是光靠硬件就能实现的，它需要长时间的文化积淀在大众心里形成文化烙印，短时期内不可能实现较大的吸引力。2009 年4 月该景区更名为湖北英山大别山主峰风区（国家AAA 级景区）并举办了2009 年度旅游推介会。显然景区建设没有遵循实际规律，南武当景区定位以失败告终。那么，英山旅游开发的第一个问题就是景区定位失误。
　　
　　2.景区建设滞后。
　　
　　从旅游规划的前瞻性来看，旅游规划不仅对目前出现的问题提出解决方案，更重要的是对未来的设想和可能出现的问题做出科学的预测和处理。因此，旅游规划要充分分析参考旅游区的产业结构状况和发展基础，分析旅游业发展的外部环境等，对旅游区10 年甚至20 年的发展前景进行预测，并由此制定当地旅游发展的方针及战略[２]。
　　
　　以大别山主峰风景区为例：该景区是英山县旅游的龙头老大，但是相关资源到2009 年才规划整合完毕。大别山横亘湖北，安徽，河南三省，主峰天堂寨位于湖北省的英山，罗田与安徽的金寨三县交界处，三县都主打大别山旅游的招牌。而金寨，罗田的景区建设走在了前列。金寨县1994 年以来，天堂寨相继编制了《天堂寨总体规划》、《天堂寨国家森林公园规划》及《天堂寨风景名胜区规划》，2002 年，天堂寨又被批准为省级旅游扶贫实验区，这古老而美丽的山寨，以她神秘而独特的魅力成为大别山之旅黄金旅游线上的一颗璀璨的明珠。2007 年8 月20 日，天堂寨风景区经全国旅游景区质量等级评定委员会评定为国家AAAA 级风景区。天堂寨风景区集国家森林公园，国家级自然保护区和风景名胜区为一身。
　　
　　罗田县极力发展大别山旅游，并在国家工商总局注册天堂寨商标。一九九六年五月林业部组织专家组对大别山国家森林公园（罗田）旅游资源进行了综合考察和评审，一致认为具有极大的开发价值，并正式批           准为国家森林公园。
　　
　　英山县的大别山旅游规划则严重滞后，景区两度改名。天堂寨为三县所有，而英山目前对其发掘过少。因此，英山旅游的第二的问题是规划严重滞后。