永嘉县林业可持续发展措施

　　摘要:根据永嘉县的林业产业现状及特点,提出了发展林业的具体措施,包括更新思想、优化经济结构、生态效益与经济效益和谐发展、完善体制、建立保障体系等内容。
　　关键词:林业;可持续发展;措施;浙江永嘉
　　
　　永嘉县土地总面积26.95万hm2,其中林地面积19.04万hm2,占全县总面积的70.65%,是一个以林为主、农林牧副渔全面发展的山区县。在林地当中,其中有林地占83.54%,疏林地占0.47%,灌木林地占8.62%;其中乔木林蓄积量560.47万m3,占91.64%。全县森林覆盖率62.02%。目前永嘉的森林资源有如下特点:一是森林资源丰富;二是森林资源地域分布不均;三是森林资源质量低,树种单一且结构不合理;四是无林地和宜林地所占比例较大,且呈增长之势;六是林种结构趋于合理;七是森林资源生长量大于消耗量,森林资源持续稳定地增长;八是经济林面积偏小,与全县经济发展不相适应。
　　根据永嘉县森林资源的特点,永嘉林业实行可持续发展的必要性表现在3个方面。一是永嘉森林资源虽然丰富,但无林地面积逐渐增大,放任自流的后果就是森林资源最终将减少。二是可持续林业不仅从健康、完整的生态系统、生物多样性、良好的环境及主要林产品持续生产等诸多方面反映了现代森林的多重价值观,而且对区域乃至整个国家、全球的社会经济发展和生存环境的改善,都有着不可替代的作用,而且这种作用几乎渗透到人类生存时空的每一个领域。三是山吃山,靠水吃水,永嘉县的地理现状决定必须对林业实行可持续发展的战略,以保障子孙后代的长远利益。可持续发展作为一种新的科学的发展观,已经深入到社会发展的各个领域[1-2]。森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况,要求将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律等各个层面,构建一套全新的可持续发展的政策法律体系,从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展[3]。
　　1顺应时代,更新思想
　　大胆改革旧体制和旧机制,使林业管理体制顺畅,机制灵活。永嘉作为一个山区县,现在依然存在很多古村落,很多思想已经跟不上新时代的发展要求,因此必须提高思想,统一认识,处理好改革发展稳定的关系,走持续发展的道路,坚持资源开发和节约并重的方针,积极开发有利于环境保护和可持续发展的先进技术。
　　2优化林业经济结构
　　永嘉县经济林面积偏小,与全县经济发展不相适应。而调整优化林业经济结构,促进林业产业的可持续发展,是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面要以市场需求为导向,大力推进符合永嘉林业特色的经济林建设,比如杨梅、枇杷、红柿、竹子等具有浙南特色的经济作物;在第二产业方面要加大新产品开发力度,促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐;在第三产业方面,要加大森林旅游业、花卉业的发展。利用楠溪江-雁荡山这条风景名线,大力发展旅游业,开发具有特色的风景点和森林公园。
　　3生态效益与经济效益和谐发展
　　林业的生态效益是指林业的发展所带来的生态方面的正面影响;林业的经济效益指林业在经济发展上带来的利益。林业的经济效益和生态效益二者之间具有互相依存、互相矛盾、互相影响、互相作用的关系。在忽视生态环境而过度追求经济增长时期,尽管当期的经济增长速度相当快,但后期的经济发展受到了生态环境破坏的影响,使得经济发展停滞不前或萎缩。而且这种以牺牲子孙后代利益为代价的、饮鸩止渴式的经济发展,已经不符合社会发展的趋势。在永嘉县林业的发展道路上,必须走生态效益和经济效益的和谐发展的路线,既重视经济效益又注重生态效益,从而实现永嘉林业的可持续发展。当然,对经济效益和生态效益的注重,并非消极的注重,而是积极的注重。如果采取消极的注重,即单纯注重生态环境而放弃必要的经济增长,那么终究会因没有必要的经济增长而导致经济效益滑坡,缺乏强有力的经济实力支撑会使得生态环境保护失去现实意义或物质基础[4]。