浅析制度创新等现代管理理论与公务员队伍管理

　　公务员队伍管理方面的制度创新是一个长期的具有战略意义的工作，需要行政机关本身有意识、有计划、有步骤的推进，但同时也需要社会各个方面大力配合，共同促进。为了进一步强化党内监控机制，中共中央颁发了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。要根据《条例》的要求，结合实际建立公务员和干部管理的监控机制，各级领导和管理者要自觉接受监督，同时还要按党规党法去严格管理公务员和干部队伍，正确行使监控权利，遏制违法违纪和腐败现象，同时也保证了队伍的稳定发展。 
　　为了建设一支统一、高效、廉洁的公务员队伍，形成全社会的行政服务体系。 
　　针对复杂多变的国际形势和社会发展态势，公务员队伍的管理和制度创新必须坚持以下几条原则：①坚持“稳定压倒一切”的方针，维护社会稳定发展。在改革、发展、稳定三者的关系中，稳定是改革和发展的基础和保障。没有社会的稳定，改革就难以顺利地进行，发展也难有成效。②树立中心意识，为经济建设提供良好的服务。我们要牢固树立自觉服务于经济建设的思想，充分履行好保障经济建设的职能，为社会主义现代化建设创造一个稳定良好的社会环境，提供优质的服务。③提高公务员的综合素质。各级行政机关应加强认识，坚信人的素质的可塑性，建立一套完整、科学的管理制度，将公务员队伍综合素质的提高纳入目标管理。面对市场经济的大潮，首先应该培养一支政治合格、业务过硬、文化程度较高和具有较强的为人民服务宗旨观念的公务员队伍。④加强行政法制建设，确保严格公正执法。对现有行政法律法规，特别是地方性行政法规、规章、规范性文件进行全面清理，对不适应新形势要求的，按照法定程序进行修改或废止。加强立法和建制，抓紧制定新规范，解决各个方面的法律法规难以应对或无力应对的问题。⑤大力推进公务员队伍的机构改革，促进公务员队伍的制度创新。既保证原有优良机制和传统机构的有效运作，又能根据新形势、新要求，与时俱进，在制度建设上自我完善，自我发展，自我推动。 
　　总之，建设服务型政府，需要有一支高素质的公务员队伍；而高素质的公务员队伍建设，需要坚持以“制度管人”的原则，建立一套行之有效的公务员队伍内部管理机制。我们只有从现代人力资源管理的理念出发，走创新管理方式、创新管理思维、创新管理内容之路，才能真正打造一支符合服务型政府建设要求的廉洁、高效的公务员队伍。 
　　参考文献： 
　　[1][美]道格拉斯·Ｃ·诺思.经济史中的结构与变迁[M].上海：上海三联书店，1994，12：106.